图：政府最快六个月后全面禁售电子烟，但继续容许市民在家管有和在非禁烟区吸食\大公报记者麦润田摄

 

特区政府最快六个月后全面禁售电子烟，拟修例禁止制造、售卖、进口及携带入境，违例者一经定罪，最高可被判罚款5万元和监禁半年，但继续容许市民在家管有和在非禁烟区吸食。修例消息一出，烟商、烟民一片“风声鹤唳”，有电子烟商估计行业每月损失营业额过亿元。记者昨日在市面所见，有专门店开始劈价散货，“平啲卖晒畀熟客”，有“老烟枪”明言不肯戒电子烟，宁愿铤而走险走私电子烟入境。

 

政府将於明日（15日）为禁售另类烟草产品的条例草案刊宪，下周三向立法会提出，倘获通过，预计於刊宪日起六个月后，即8月15日生效。条例草案订明，禁止制造、售卖、为某些目的而分发、为某些目的而管有另类吸烟产品，同时禁止产品进口香港，包括当作包裹或货物运入，或由旅客携带入境，但过境物品、航空转运货物，以及转机的过境人士可获豁免。违例者可被判罚款5万和监禁六个月，如在禁烟区内使用电子烟，与传统烟看齐，可被检控最高罚款5000元。

 

 

电子烟近年大行其道，《大公报》曾多次报道年轻电子烟烟民暴增，销售“冇王管”情况。记者昨日走访数间旺角及深水埗的电子烟商舖，发现有电子烟专门店已即时劈价散货，在门口张贴“机款低至100元起，买指定机更送烟油”字样。位於深水埗福华街的电子烟专门店VapeZ负责人梁先生向记者表示，剩六个月时间便禁售，唯有将店内产品“平啲走晒畀熟客”。有“格仔舖”卖家在橱窗贴上显眼特价标签，部分售价低至50元。梁先生说，前来购买的客人多为烟龄长达十几年、难以戒烟的中年人士，自己亦吸食了电子烟十多年，以此代替真烟。

 

电子烟协会主席陈文辉估计，本港现时有数千间店舖售卖电子烟或加热烟产品，每月营业额估计近亿元，他自己卖电子烟六至七年，每月营业额三、四十万元，一旦法例通过，未必能赶及在半年时间内散货，相信损失惨重。烟草事务协会发言人胡易梅批评，全禁并非有效做法，反促使黑市售卖活动更活跃，亦会刺激年轻人从不法渠道取得电子烟。

 

食物及卫生局副秘书长（卫生）阮慧贤昨表示，新法例下，加热烟或电子烟每个组件，包括加热器及烟弹均受规管，凡制造、售卖或分发而管有均属违法。对於有意见质疑只禁电子烟做法不公，阮慧贤解释传统烟已於本港落地生根，公众才了解其危害健康，认为不应把传统烟与电子烟作比较，亦有研究显示，青年吸电子烟后会增加吸食传统烟的机会，故政府趁电子烟等新式产品还未大行其道时，尽早采取措施禁售，以保护未成年人因电子烟包装靓而吸食。

 

食卫局局长陈肇始昨亦撰写网志称，预料草案会引起社会广泛讨论，但重申政府必须确保多年来控烟工作的成果不致毁於一旦，亦必须对新的吸烟产品所带来的害处防患於未然，尤其是对年轻人和下一代所带来的影响，她期望到2025年把吸烟率减至7.8%。

 

 

政府以“禁卖不禁食”方式打击电子烟，而不论香港市民或旅客，均不可携带有关产品进入香港，换言之，电子烟民外游时“可带出，不可带入”，入境时被查出，可被判最高罚款5万元及监禁半年。海关会在新法例实施首三个月设宽限期，入境旅客被检查后愿意放弃产品，则会宽松处理。

 

 

食卫局副秘书长（卫生）阮慧贤表示，倾向效法新加坡，在口岸设回收箱收集相关产品，当法例生效后，若入境旅客愿意把产品放入箱内，便不属违法，而在法例实施首三个月会宽松执法，阮强调不容许以“自用”为由带产品入境。对於“禁卖不禁食”，阮解释不想造到太扰民，亦不想令吸电子烟、加热烟的人成为罪犯，仅针对销售层面。

 

新法例更赋予卫生署有“拉人封艇”的执法权力，卫生署控烟酒办公室主管封萤称，若遇到不合作行为，包括拒绝提供个人资料等，控烟酒督察有权扣留有关人等及没收产品，并转介警方跟进；取得裁判官手令下可进入任何非公众地方调查，但不包括住宅范围。

 

民建联立法会议员陈恒镔认为，条例细节仍需商讨，确保市民可清晰知道界线，免得有灰色地带，令人铤而走险。民建联立法会议员葛佩帆则忧虑如何杜绝黑市电子烟问题。海关助理关长（情报及调查）黎流栢表示，过去一年海关截获5340万支私烟，当中800万支为电子烟及加热烟，占整体约15%。

 

 

深圳特区政府昨亦发布控烟条例修订征求意见稿，征询公众意见。这份被称为当地最严厉的控烟令，涉及5项措施，包括将电子烟一并列入控烟范围；深圳卫计委表示，电子烟同样含有尼古丁等有害化合物，有害人类健康。世界卫生组织已要求，禁止或者管制电子烟。而港府文件亦提及，目前已有30个地区禁止售卖电子烟，包括阿根廷、巴西、澳门、哥伦比亚、泰国、土耳其及新加坡等。

 

卫生署控烟酒办公室主管封萤昨表示，电子烟及加热烟等含有有害物质，如电子烟含甲醛可致癌，尼古丁成分则会令血管收窄，增加患心血管疾病机会，而加热烟含烟草，有害物质与传统香烟含量相若，包括尼古丁及焦油，亦会有二手烟。

 

对於有人称吸食电子烟有助戒传统烟，封萤称无足够证据支持，反而会产生“门户效应”，即青少年试食电子烟后，有更大机会吸食传统烟。封萤引述德国一项有2186名十年级学生参与的研究发现，吸食电子烟的学生尝试吸食传统卷烟的风险高出2.2倍。

 

 

黄先生（烟民）：

 

不支持禁止售卖及进口电子烟，我当初是为戒烟而转吃电子烟。点解唔畀电子烟入口？好似饮酒会导致醉驾，但市面依然有酒卖。

 

黄先生（烟民）：

 

十分支持！我尝试戒烟很多年都不成功，但政府此次力度不够，电子烟禁咗，啲人会转食番传统烟，禁埋传统烟仲好。

 

陈女士（非烟民）：

 

当然支持禁售电子烟，香港不乏有人随街食烟，我有咗小朋友之后特别注意，最憎一路行一路食烟