12日，十三届全国人大二次会议新疆代表团全体会议向媒体开放。新疆维吾尔自治区主席雪克来提．扎克尔强调，新疆没有所谓的“再教育营地”或“集中营”，更没有学员在职业技能教育培训中心受到虐待，以上说法纯属污蔑、捏造，十分荒谬。雪克来提．扎克尔表示，新疆依法设立职业技能教育培训中心，从根本上消除滋生恐怖主义、极端主义的环境和土壤。截至目前，新疆已经有两年三个月没有发生一起恐怖暴力犯罪活动，现在新疆很安全、很稳定。

 

雪克来提．扎克尔指出，20世纪90年代以来，境内外“三股势力”（民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力）在新疆策划并组织实施了数千起爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱、暴乱等系列暴力恐怖事件，造成大量无辜群众被害，数百名公安民警殉职，财产损失无法估算。新疆各族群众义愤填膺，迫切期望政府采取坚决果断措施，依法打击恐怖主义和极端主义犯罪活动，严惩暴力恐怖活动的策划者、组织者、实施者，还人民群众一个安定祥和生产生活环境。

 

对於设立职业技能教育培训中心的做法，他表示，中国积极借鉴吸收国际社会反恐经验，并响应联合国大会关於《联合国全球反恐战略》的决议，致力於消除恐怖主义蔓延条件，预防和打击恐怖主义。新疆贯彻“防范为主、惩防结合”的法律原则，结合本地区实际，坚持“一手抓打击，一手抓预防”，既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理，通过加强法制宣传教育、着力改善民生、依法设立职业技能教育培训中心等方式，从根本上消除滋生恐怖主义、极端主义的环境和土壤。

 

 

雪克来提．扎克尔介绍道，职业技能教育培训中心严格贯彻中国宪法和法律关於尊重和保障人权的基本原则和要求，充分保障学员的人格尊严不受侵犯、严禁以任何方式对学员进行人格侮辱和虐待。同时充分保障学员的人身自由，实行寄宿制管理，学员可定期回家，有事随时请假，充分保障学员在日常生活中使用本民族语言文字的权利，充分尊重和保护不同民族学员的风俗习惯，提供清真饮食并充分尊重和保护学员宗教信仰自由。

 

雪克来提．扎克尔强调说，职业技能教育培训中心并非针对特定民族和宗教信仰者。据介绍，进入中心的学员有三类，都是依法的。包括被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动，或者参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微，尚不构成犯罪的人员；有现实危险性，尚未造成实际危害后果，主观恶性不深，能够认罪悔过，自愿接受培训，依法可以免除刑罚的人员；以及因暴力恐怖、极端主义犯罪被定罪处罚，刑满释放前经评估仍有社会危险性，人民法院依法决定在刑满释放后进行安置教育的人员。

 

 

学员通过教育培训发生明显变化。一是使用国家通用语言文字能力提高，许多学员以前完全不具备国家通用语言文字的听说读写能力，现在初步实现能听懂、能交流、能阅读、能书写。很多学员表示，以前受宗教极端思想影响，拒绝学习国家通用语言文字，现在才认识到，只有学好国家通用语言文字，才能拓宽获得现代知识和信息的渠道，才能适应现代化发展。

 

通过学习，学员们普遍认识到作为国家公民必须遵守国家宪法法律，按照宪法法律赋予的权利和义务行事。他们的职业技能也有提升，在本人自愿的前提下，结业后可以到企业就业，低的可以每月领到1000多元工资，高的可以领到几千元工资，基本可以实现“一人就业，全家脱贫”。

 

此外，去极端化工作成效明显。通过学习，绝大多数学员都能够认清恐怖主义和极端主义的本质和危害，明辨是非，抵御极端思想渗透的能力明显提高，脱贫致富的愿望明显增强，对未来充满信心。

 

 

Q：如何对接“一带一路”？

 

A：新疆坚持科学规划、选准路径、细化措施、重点突破，正在着力推进“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设，使丝绸之路经济带核心区的优势充分显现出来，为“一带一路”建设贡献新疆力量。

 

Q：如何落实民族政策和民族团结？

 

A：新疆全面贯彻党的民族政策，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，各族干部职工与基层群众结对子、认亲戚，守望相助、唇齿相依，不分你我、亲如一家，形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的好局面。新疆各族人民真正像石榴籽一样紧紧抱在了一起。

 

Q：脱贫工作进展如何？

 

A：2018年实现53.7万人脱贫、513个贫困村退出，全区贫困发生率下降到6.51%，比2017年下降5.06个百分点。新疆始终咬定总攻目标，坚持现行标准不动摇，集中全区力量攻克坚中之坚，确保如期打赢脱贫攻坚战，绝不拖全国的后腿。

 

Q：旅游发展怎麽样？

 

A：新疆旅游资源十分丰富，旅游业是新疆最具潜力和前景的重要支柱产业，2018年新疆旅游人数突破1.5亿人次、增长40%以上，旅游收入2579亿元人民币、增长41.59%，成为拉动经济增长的重要力量。

 

（记者李理整理）

 

 

新疆社会安定极大促进旅游业的发展，新疆维吾尔自治区政府副主席彭家瑞在回答大公报记者提问时说，新疆旅游业已经成为拉动经济增长的重要引擎，今年在接待国内外旅游人数和实现旅游增长总额两个重要指标方面，均要实现40%以上的增长目标。

 

数据表明，截至2018年底，新疆接待旅游人数已经突破了1.5亿人次，旅游总收入实现2579亿元（人民币，下同），分别增长41%和41.5%。彭家瑞形容，新疆目前是夏季旅游火、冬季旅游旺、节庆假日旅游忙，全年都是旅游旺季。当前新疆社会大局持续稳定，吸引力进一步增强，新疆正在采取一系列有针对性的措施，抓住这样稳定的大好局面，来破解制约旅游发展的一些瓶颈问题，全力补齐旅游融合发展的短板。主要有四个方面发展新疆旅游业：

 

一是坚持规划引领，打造重要经济旅游强区和世界重要旅游目的地的总目标，进一步完善旅游发展规划和一些重点区域的专项旅游规划。

 

二是打造旅游知名品牌，核心是把“新疆是一个好地方”打造成亮丽名片，从而形成新疆旅游鲜明标志，进一步提升新疆旅游的整体形象。

 

三是提高旅游发展保障水平，统筹线上线下和疆内疆外资源，进一步应用新技术、新手段、新媒体，完善旅游营销网络，加快公路、铁路和基础设施建设，着力解决交通基础设施和旅游服务配套的制约问题。

 

四是进一步加强旅游市场整治，全面提升服务水平，让新疆旅游业能够真正成为带动能力最强，造福百姓最广的富民产业。