图：横琴新区开发以来，从蕉林鱼塘遍野，到如今高楼林立。上图为2009年的莲花大桥，下图为2019年12月拍摄的莲花大桥\资料图片

　　编者按\“南生，你去当中国的孙悟空吧！”1979年，习仲勳如是说。奉旨“大闹天宫”的吴南生着手筹建经济特区，直至1980年，中国经济特区正式诞生。与“带头大哥”深圳相比，珠海、厦门、汕头三个特区虽然发展道路不尽相同，却承担着同样的历史使命。40年来，始终担当着中国改革开放“窗口”和“试验场”角色。大公报记者近期走访这三个特区，梳理40年发展的丰硕收穫，也记录下“特区人”关於未来如何突破瓶颈再造辉煌的思考和憧憬。

　　40年风雨，敢为人先的特区精神一脉相承。与40年前经济特区“摸着石头过河”不同，“特区之中的特区”横琴有着清晰的起跑姿态：其肩负着特区进一步扩大开放、先行先试的重任，更承载着服务“一国两制”、支持澳门融入国家发展大局的新使命。据最新数据，截至今年8月25日，落户横琴的港澳企业超4640家。广东省政府有关部门对大公报透露，粤澳两地政府就“粤澳（横琴）深度合作区”经过多月探讨，基本已形成方案。\大公报记者 方俊明

　　“横琴与澳门一河之隔，相对应研发的成本较低，也更易与上下游供应资源、资本等对接。”澳门大学博士毕业生陈天蓝说，在港珠澳大桥通车的2018年，他率领团队将酝酿了9年的数字型微流控芯片技术带到横琴孵化，至今研发出快检套装，利用芯片技术替代传统试剂人手操作，产品已投入防疫一线应用。

　　陈天蓝透露，该团队不仅受惠横琴新区政策，还有澳门政府与澳大教授们支持该团队在横琴做产学研。“我们会把澳大更多好技术与资源配到横琴来，和大湾区的资源进行对接，做更好的技术发展与产学研转化”。

　　半小时办好营业执照

　　横琴新区开发以来，从蕉林鱼塘遍野，到如今高楼林立。数据显示，横琴新区仅2009年到2019年，GDP从不足3亿（人民币，下同）增至461亿元。仅近五年，横琴便累计落地440余项先行先试举措，平均2.8个工作日推出一项改革创新成果，吸引众多港澳青年在此开始他们的创业梦。数据显示，截至8月25日，入驻横琴港澳企业超4640家。其中，澳资企业突破3000家，註册资本超850亿元，横琴已成为内地澳资企业最为集中的区域。

　　“在横琴申请开办企业，从填报申请信息、打印申请资料到领取营业执照，现场只花约半个小时，这效率媲美香港等地水平。”有港青创业团队告诉记者。横琴新区工商局表示，目前横琴企业开办时间由商事制度改革初期的4天缩短至3个小时，最快10分鐘可完成。

　　“横琴自贸区实施多年来相继推出一系列优惠政策。”港资文旅项目创新方有关负责人表示，譬如文化产业可减按15%税率征收企业所得税，在全国率先实施“港人港税、澳人澳税”等。

　　享受一系列优惠政策

　　“个税优惠对於港澳青年北上是一大吸引力。”参与打造横琴联合办公空间项目的港青戴健进称，目前企业及个人入驻该办公空间，可享受横琴颁布的一系列优惠政策，包括可申请不同标準的租房和生活补贴，精英人才补贴高达50万。

　　据新印发的《珠海市全面深化改革2020年工作要点》提出，围绕新体制、新环境、新产业、新都市、新生活五个“新”做好珠澳合作开发横琴这篇文章，而国家发改委明确发文表示，会同有关方面积极支持在横琴设立粤澳深度合作区，构建粤澳双方共商共建共管的体制机制。

　　广东省政府有关部门负责人透露，据初步方案明确，粤澳（横琴）深度合作区是将澳门“一国两制”、自由港等优势与横琴的资源和空间等优势结合起来，打造与澳门制度贯通融通、与国际规则接轨、体制机制创新的“一国两制”实践示範区和高水平参与国际经济合作新平台。