图:香港青年代表在深圳海能达通信股份有限公司总部展厅参观。/资料图片
今年恰逢“十四五”开局之年,全国两会料将围绕“十四五”规划展开各项议题,未来五年中央将如何继续支持香港巩固提升竞争优势、高质量建设粤港澳大湾区、融入粤港澳大湾区的香港将面临怎样的机遇,预计将成为今年两会的关注焦点之一。专家认为,当前香港融入大湾区的步伐正在加速,期待全国两会释放出更多积极信号,进一步支持香港巩固提升竞争优势。港澳在商业模式、专业服务和公共服务政策等方面也各具优势和特色,可在国家产业转型升级中发挥助力剂的作用。
全国两会开幕在即,全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长、国众联集团董事长黄西勤,最近正埋头忙于准备两会工作事宜。黄西勤一直积极推动港澳青年专业人士“走进大湾区”。她表示,根据对港澳青年在粤创新创业情况的调研情况,今年准备提交提案,呼吁优化港澳青年创业环境,建立健全青年工作政策协调机制。记者了解到,不少在粤全国人大代表、住粤全国政协委员都在投入备战两会准备工作中,而促进香港进一步融入大湾区成为关注热点。
半数港企拟加大投资湾区
“来到大湾区广州发展,我从一个‘打工人’变成创业者。”“80后”土生土长香港人林诺谦笑着告诉记者。林诺谦才30出头便成为广州誉诺金服投资顾问有限公司创始人兼董事长。作为来自香港的金融从业者,林诺谦尤其关注全国两会中释放出来的发展信号,关注在金融领域香港投资者的机遇。像林诺谦这样在大湾区内地城市找到发展机会的香港专业人士为数不少。最新数据显示,广东省社保卡持卡港澳人士有效人数达10.06万人。广东的事业单位已推出1万多个岗位向港澳居民开放。
除了越来越多香港金融、法律、会计等专业服务人士投身广东发展外,不少香港企业也透过大湾区融入国内国际双市场循环的新发展格局。尽管去年新冠疫情席卷全球,不少港资企业通过融入双循环市场,透过内地市场来稳住了海外市场飘摇的大船。香港总商会发布的最新商业前景调查结果显示,半数受访香港企业计划于2021年增加对粤港澳大湾区的投资,其中超过一成企业的投资幅度将大幅增加。
创新驱动粤港澳合作发展
暨南大学自贸区研究院副院长谢宝剑告诉大公报,粤港澳大湾区建设发展两年来,大湾区除了吸引了大量人才外,也成为各种高水平要素集聚的高地,这为香港融入湾区并进一步发展提供了机遇。他表示,随着广东省一系列的政策公布,粤港澳大湾区建设跑出了开年加速度,相信全国两会期间将会进一步释放对于粤港澳大湾区建设的积极信号,为香港发展带来新的发展机遇和空间。
中山大学穗港澳区域发展研究所所长张光南认为,推进粤港澳大湾区建设将会继续成为今年两会中备受关注的话题。对于“十四五”时期香港如何融入粤港澳大湾区寻找发展机遇,他指出,过去粤港澳合作重点是招商引资,以产业和资本结合内地劳动力要素的优势互补为主。如今粤港澳合作正从过去的要素互补为主,进入创新驱动发展的新阶段。
为此,张光南表示,港澳在商业模式、专业服务和公共服务政策等方面,各具优势和特色。国家产业转型升级需要港澳尤其是香港发挥助力剂、推动剂的作用,港澳也可以通过加强合作,突破自身发展的一些障碍,实现进一步的优势互补。
加强监管 护航金融创新
全国两会开幕在即,金融领域创新合作成为粤港澳大湾区的关注热点。记者了解到,越来越多香港金融机构和金融从业者涌进粤港澳大湾区发展。
广东省银保监局2021年2月公布数据显示,截至2020年末,共有14家港澳银行在湾区内地(不含深圳)设立80余家营业性机构和3家代表处,港澳资银行机构资产总额较年初增长8%。2020年,港资保险公司原保险保费收入同比增长超10%,赔付支出同比增长超20%。
在商业区珠江新城创业的港青林诺谦,每天都能直观感受到广州经济的活力。
作为广州誉诺金服投资顾问有限公司创始人,他每天主要处理的业务包括跨境金融、不良资产、企业融资、资产管理。“内地经济繁荣,因此做金融行业,真的看到热钱不断。”林诺谦早在2年前,就把办公室搬来广州珠江新城。“这里虽然是超甲级写字楼,但保守估计,租金比香港便宜一半。”
全国两会开幕在即,林诺谦期望,粤港澳大湾区在金融领域能加强监管,降低金融风险。“对于大湾区尤其是以深圳、广州为首的金融领域,希望政府可加强对金融各行业,如保险、银行、基金、证券,与民间金融机构的定期审查,定期去主动收集来自民间,与金融相关的意见建议,提早地、更有效地对不良金融从业者作出控制,防患于未然。”
湾区构建多层次金融体系
激发市场活力 优化营商环境
累计优化湾区内地8市(不含深圳,下同)银行保险机构行政许可事项560余项。2021年1月,广东银保监局准入备案管理系统(湾区试用版)上线,备案流程从5个工作日缩短到5分钟。
推动双向开放 深化三地合作
截至2020年末,共有14家港澳银行在湾区内地(不含深圳)设立80余家营业性机构和3家代表处,港澳资银行机构资产总额较年初增长8%。另一方面,批覆东莞农商行在香港公开募集股份并上市。
突出湾区特色 产品互联互通
截至2020年末,广东银保监局辖内保险机构共承保港澳跨境机动车辆18203辆,合计出具保单2.46万份。目前,还在积极推动对进入内地行驶的港澳车辆实施“等效先认”政策。
联动港澳 前海法院工作制度化
截至2020年10月,香港地区陪审员共参审案件457件。聘任外籍和港澳台地区调解员74名,充分发挥其在纠纷解决中的作用,香港地区调解员成功调解商事纠纷案件637件。
在前海法院集中管辖深圳市涉外涉港澳台商事案件后,案件平均审结时间缩短为9.6个月,审判效率提升了近50%。
截至2020年10月,受理涉外涉港澳台商事案件10145件,其中涉港商事案件7078件,涉港商事案件数量位居全国法院第一。
拓宽法律合作 建专业人才库
每年两会期间,推动港澳法律、医疗、建筑及工程等专业人士在大湾区内地便利执业是粤港澳三地共同关注的热点议题。不少香港法律界专业人士期待着今年两会期间,释放出对大湾区法律合作方面的积极信号。
“随着粤港澳大湾区的发展,吸引了越来越多港资企业和国际机构、跨国公司到广东发展,大湾区对于法律及争议解决服务的需求也将不断增加。”国际争议解决及风险管理协会创会主席、香港和解中心会长罗伟雄博士接受大公报访问时表示,很多纠纷是在贸易和商业环境中出现,需要法律、争议解决以及其他相关专业服务配合才能达到最佳应对效果。
“现时粤港澳三地在国际争议解决方面互相配合得非常好,我认为还有一点可以进一步提升的。”罗伟雄表示,目前香港和澳门调解机构到内地开设分支机构后,经调解后出来的和解协议,到法院执行时的配合并不太清晰。“希望我们在内地的分支机构在商业调解后和解协议,如能直接向当地法院申请司法确认,这就会更加便利衔接工作。”罗伟雄指出,期待大湾区法律合作范围进一步拓宽,香港可支持大湾区城市建立法律专业人才库。
引入龙头企业 搭初创孵化通道
如何帮助香港青年融入粤港澳大湾区,是近年来全国两会期间的热点议题。香港特区政府今年年初公布推出“大湾区青年就业计划”,邀请有兴趣的企业申请参加计划,提供职位空缺予青年人。而根据香港青年民建联发布的调查显示,有77.9%香港青年表示会考虑及积极考虑参与该计划,到大湾区内地城市工作。在全国两会开幕之际,不少已在广东地区读书、工作、生活港青表达了对创业创新、就业居住等议题的关注。
港青邓文俊告诉大公报,来到东莞创业之后,对于国家政策的了解和关注度明显增加。“在晚饭时间,我也会特意打开电视看新闻联播,了解国家最新的政策动向。”全国两会即将开幕,作为一名香港科创领域创业者,邓文俊期待国家可以继续大力支持香港人才在内地创新创业。“其实很多香港年轻人单凭自己的资源,未必有机会走上国际舞台,我们还很希望可以藉着国家的发展东风‘走出去’”。
“其实所有创业成功的背后都是一段艰辛的过程。”中山大学岭南学院教授罗党论认为,可以透过孵化器提供各种各样的服务,为粤港澳年轻人提供全方位的服务。此外,强化对创业项目的扶持力度,引入龙头企业、行业协会、科研院校等产业资源,搭建专业产业孵化通道,甚至对个别项目提供“一对一”谘询服务,帮助大湾区初创项目在初创阶段度过最艰难的时期。