此次6件全团建议涵盖经济高质量发展、基础设施互联互通、生态文明建设等多个领域,包括《关于进一步支持洞庭湖生态经济区建设的建议》《关于支持湖南重大基础设施项目建设的建议》《关于支持湖南牵头组建生物种业国家实验室的建议》《关于推动中部欠发达县“比西政策”全面落地的建议》《关于支持岳阳乙烯项目建设的建议》和《关于支持长江中游城市群发展上升为国家重大区域战略的建议》。
支持洞庭湖生态经济区建设
洞庭湖是长江流域重要湖泊,在保障国家粮食安全、防洪安全、生态安全方面具有重要作用。近年来,我省先后部署开展了洞庭湖水环境综合治理五大行动和生态环境专项整治三年行动计划,湖区环境质量得到明显改善,总磷平均浓度明显下降,生物多样性得到显著恢复,GDP总量占全省四分之一,经济增长的动能和质量进一步提升,生态经济区建设取得了阶段性成效。
《关于进一步支持洞庭湖生态经济区建设的建议》指出,规划对洞庭湖生态经济区生态环境保护与修复、绿色发展、城乡融合、基础设施、对外开放、民生福祉等七个方面进行了全面谋划。建议还提出,将洞庭湖纳入国家生态综合补偿试点范围,建立洞庭湖保护治理长效机制,同时统筹建立长江流域生态补偿机制。
支持长九、永清广高铁建设
长九高铁项目是构架新的国家铁路大通道的重要路段,结合现有路网可北达京津冀、胶东半岛,东畅长三角,中连长江中游城市群,西通云贵、成渝,南达粤港澳、北部湾。永清广高铁项目是国家综合立体交通网规划纲要明确的构建粤港澳至成渝主轴的关键路段,南下接入广州铁路枢纽,北上贯通呼南高铁,经湖南与成渝双城经济圈便捷联通。
《关于支持湖南重大基础设施项目建设的建议》提出,长九高铁、永清广高铁项目通道两端均有建成或在建高铁,沿线途经国家中心城市、省会城市、重要区域枢纽节点城市,客流有保障,新增列入规划并尽早建设,有利于发挥现有路网投资效益,推动沿海地区与内陆地区协同发展。
以湖南牵头组建生物种业国家实验室
习近平总书记高度重视种业振兴,强调要把民族种业搞上去,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,立志打一场种业翻身仗。
湖南是农业大省和农业科技强省,拥有袁隆平院士专家团队及官春云、印遇龙、邹学校、刘少军、刘仲华、柏连阳、单杨、吴义强等8位院士为代表的4000多位种业科研人员,杂交水稻、鱼类杂交育种等技术国际领先,种业基础好、研发能力强、区位优势独特,具备建设生物种业国家实验室的独特优势和良好条件。特别是2021年印发的《岳麓山实验室建设方案》计划2022年至2025年在长沙总部集聚区投入100亿元,建设40至50万平方米以上的科研基础设施建设,建设5大功能研究部、9大公共创新平台、15个品种创制中心、6个成果转化中心和一批科研试验基地,到2030年集聚3000人以上的高水平人才团队。
推动中部欠发达县“比西政策”全面落地
“中部欠发达县(市区)继续比照实施西部大开发有关政策”(简称“比西政策”)实施以来,湖南省先后有58个县在财政、税收、产业、金融、土地、生态补偿、人才政策方面部分或全部比照执行国家西部开发政策,“比西”县经济社会取得长足进步,城乡面貌发生历史性变化,呈现出良好发展态势。
将长江中游城市群发展上升为国家重大区域战略
推动长江中游城市群发展,是推动长江经济带高质量发展的内在要求、落实国家重大区域战略的重要举措。长江中游城市群包括湖南“3+5”城市群、湖北武汉城市圈、江西环鄱阳湖城市群,共31个市。2020年,长江中游城市群常住人口超过1.3亿人,以占全国3.86%的国土面积产出了占全国9.3%的地区生产总值,对区域经济发展的支撑带动作用显著增强。