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前海扩大金融业开放 拓宽跨境投资

2024-01-26 04:03:25大公报 作者:毛丽娟
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  图:前海将打造前海深港现代服务业合作区为深港深度融合发展引领区。图为深圳前海深港现代服务业合作区。\新华社

  1月25日,前海管理局常务副局长黄晓鹏在深圳“全力推动高质量发展、实现最好结果系列主题新闻发布会”上透露,2024年,将以互联互通为抓手,打造前海深港现代服务业合作区为深港深度融合发展引领区。以自由便利为重点,前海将打造高水平对外开放门户枢纽。同时,扩大金融业对外开放,深化前海外商投资股权投资企业(QFLP)、合格境内投资者境外投资(QDIE)试点,拓宽跨境投资渠道。有学者建议,大湾区企业可探索“双总部”机制创新:香港注册离岸企业可在深圳(前海)设立其跨境营运第二总部,在深圳注册的在岸企业可以在香港(如北部都会区)设立跨境营运第二总部,离岸在岸市场优势叠加,内外循环紧密衔接。

  去年12月,国务院批覆《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》(以下简称《前海规划》)。2024年伊始,前海谋划从四个方面推进落实《前海规划》任务。

  黄晓鹏25日介绍,“前海将进一步加强改革的系统性、集成性,完善区域治理模式,构建行政区和经济区适度分离、优势叠加的管理体制;积极拓展港澳人士、专业机构参与前海开发建设的新模式;深化营商环境改革,试点商事登记行政确认制和市场准营承诺即入制,推动港澳跨境电子证照、公证文书等跨境共享应用,打造全球一流营商环境;深化科技合作体制机制改革,促进深港科技创新要素跨境流动,打造一批首创性、标志性的改革项目。”

  建跨境贸易大数据平台 强强联手

  以自由便利为重点,前海将打造高水平对外开放门户枢纽。黄晓鹏表示,将稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,主动对接国际高标准经贸规则,依托前海蛇口自贸片区加大压力测试。此外,扩大金融业对外开放,深化前海外商投资股权投资企业(QFLP)、合格境内投资者境外投资(QDIE)试点,拓宽跨境投资渠道。建设好国家进口贸易促进创新示范区,加快建设跨境贸易大数据平台、电子元器件和集成电路国际交易中心。出台前海支持大宗商品贸易的政策,扩大大豆、天然气等进出口贸易能级,建设大宗商品贸易集聚区。

  香港中文大学(深圳)高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿认为,香港是中国最重要的一个离岸自由港,深港的深度合作有利于离岸、在岸市场优势叠加,使内循环和外循环紧密衔接,而前海在其中将发挥重要作用。肖耿进一步建议,大湾区企业可探索“双总部”机制创新。在香港注册的离岸企业可在深圳(前海)设立其跨境营运第二总部;在深圳注册的在岸企业可以在香港(如北部都会区)设立跨境营运第二总部。

  前海全球服务商计划 吸纳外资

  黄晓鹏透露,将坚持依托香港、服务香港,出台支持前海深港深度合作融合发展的措施,稳步推进市场准入、标准规则、专业资格等领域规则衔接,支持香港“八大中心”建设。推动基础设施一体化联通,对接北部都会区行动纲领,加快港深西部铁路、前海口岸等规划建设,提升港澳居民跨境交通便利化水平,共建深圳湾优质发展圈。推动规则机制一体化衔接,进一步扩大港澳专业人士便利执业范围,推行建筑师负责制。促进民生领域一体化融通,支持港澳青年发展,落实好香港居民个人所得税政策,实施好港澳青年就业创业发展的12条措施,同时前海也会进一步完善深港青年梦工场配套服务,丰富港澳以及国际优质的教育医疗资源供给,打造港澳居民新家园。

  未来,前海还将深入实施“前海全球服务商计划”,积极招引、培育细分领域全球前50、国内前20的现代金融、商贸物流、信息服务等八类全球服务商。做优做强前海深港国际金融城、国际法务区、国际人才港,出台支持飞机船舶租赁、跨境电商、供应链、人工智能等产业政策,打造风投创投、融资租赁、航运服务、国际咨询等“6+6”的产业集聚区,加快建设“互联网+”未来科技城、前海深港国际服务城、海洋新城等。

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