图：张晓晶建议香港在金融科技领域大胆创新。图为交通银行的数字人民币钱包App。\中新社

　　习近平总书记在“省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班”开班式上，深刻阐释了金融强国的丰富内涵和六大关键核心金融要素。中国社会科学院金融研究所所长张晓晶接受大公报专访表示，金融强国是总书记提出的一大战略目标，香港作为国际金融中心可发挥独特且重要的作用，香港国际金融中心地位越稳固，中国的金融就越安全。他并建议，香港在金融科技、数字金融领域大胆创新，可考虑在加密资产领域先行先试。\大公报记者 孙志 实习记者 苏雨润

　　建设金融强国须具备“强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”等关键核心金融要素。张晓晶相信，除强大的中央银行之外，香港在其他关键核心要素中都能发挥作用，“只不过发挥的作用有正面的、侧面的，有主导的、辅助的”：强大的国际金融中心方面，香港有其独特优势；强大的货币方面，香港可助力人民币国际化；此外，香港集聚了大量金融人才和一流的金融机构，其监管体系也非常国际化，可在金融强国建设过程中提供更多方面的支持。

　　加密货币领域是重要试点

　　香港除了成熟的、与国际接轨的法律制度外，也是全球最自由的经济区域和自由港，作为国际金融枢纽，香港作为“超级联系人”可发挥连通全球的作用。张晓晶指出，当前国际地缘政治环境中，香港国际金融中心发展和地位的稳固，还须统筹考虑“金融发展与安全”因素。面对以美国为代表的对华打压的地缘政治挑战，香港金融中心要在安全方面发挥作用，“香港国际金融中心地位越稳固，中国的金融就越安全，这点非常重要。”

　　张晓晶强调，香港国际金融中心已具备包括监管、制度等在内的诸多坚实的金融基础设施，维护中国的金融安全需要好的金融人才。建设金融强国、确保金融安全方面，中国需要更多既懂金融又懂技术的复合型人才，这些方面香港都可提供借鉴和经验。金融强国建设须首重“金融安全底线”，没有金融安全，强国便无从谈起。香港在金融强国建设过程中，有维护国家金融安全的责任，也必须发挥自身应有的作用。

　　美国正在通过旨在建立全球标准的监管框架的“FIT21（21世纪金融创新与科技法案）”立法，并大概率通过，此举将强化其在全球加密货币领域的政治影响力。张晓晶认为，美国的监管框架一旦出炉，全球可能会竞相模仿。中国也应在该领域进行探索，不然或失去在数字资产领域的主动权，“香港有必要在数字资产、加密货币领域进行重要试点”。

　　近年，中国在推动数字人民币方面成效显著，但更多属于零售型数字人民币，对人民币国际化的作用有限。从人民币国际化角度看，起作用的是央行数字货币桥项目。张晓晶说，较之数字人民币、央行数字货币桥项目，另一个值得关注的赛道就是私人部门所创设的加密资产、加密货币。香港首批6支虚拟资产ETF已获批，在虚拟资产领域香港做了很多工作，但相比美国还有很大差距。

　　守住数字阵地 “必须要有紧迫感”

　　要与数字化的未来世界接轨，就需要开放数字领域、拥抱数字资产。这是美国《21世纪金融创新与科技法案》的初衷。事实上，今年3月，SWIFT已经完成了央行数字货币和加密货币互联互通方案的第二阶段沙盒测试，使得传统的美元清算系统能够容纳加密货币和数字资产。张晓晶特别强调，在数字资产、加密货币领域，香港必须走在前面，通过大胆创新试验，为中国争取更多的数字资产领域主动权，守住这一重要的阵地。“必须要有紧迫感，这个任务目前只能由香港来承担，无论科技金融、数字金融，抑或是未来这种数字化（代币化）资产等，这些方面将会是香港非常大的优势和特色领域。从金融强国建设，以及香港的定位看，这个角度更有意义。”

　　他分析到，香港在数字资产、加密货币发展领域具有先天优势。香港法律制度以普通法系为根基，学术界普遍观点是“普通法具有更强的灵活性和适应性，有利于各类创新活动，包括金融创新”，认识不到这一点就根本无法理解香港国际金融中心的特别之处。金融创新是国际金融中心建设的关键核心，也是金融机构高质量发展的重要竞争力。当前，香港国际金融中心在人才、制度、营商环境、金融基建等方面，与纽约、伦敦两大全球性国际金融中心相比已不逊色。但在面对当前复杂地缘政治环境带来的挑战，以及全球主要国际金融中心之间的竞争演变背景下，香港金融创新空间还需要进一步拓展。