图：10月17日，中国人民银行在国新办新闻发布会上介绍降低存量房贷利率的相关进展，预计大部分存量房贷利率将在25日完成批量调整。图为天津某楼盘销售现场。\大公报记者张聪摄

　　新增100万套城中村改造，所有商品住房项目贷款纳入“白名单”、关乎保交房的“白名单”项目信贷规模翻倍增至逾4万亿元（人民币，下同），设立专项债收购存量商品房……17日，住房城乡建设部（下称“住建部”）、财政部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局等中央五部门在北京举行新闻发布会，公布促进房地产市场止跌回稳的“组合拳”。

　　住房城乡建设部部长倪虹在会上表示，在系列政策作用下，经过三年的调整，中国房地产市场已经开始筑底，“我们判断，10月份的数据，会是一个积极乐观的结果。可以说，我们对房地产市场止跌回稳充满信心”。

　　保交房攻坚推进有力 已交付246万套

　　发布会上，五个中央部门介绍了促进房地产市场平稳健康发展有关情况。倪虹指出，中央高度重视房地产市场平稳健康发展。9月26日，中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，释放了稳定房地产市场的积极信号。9月29日，国务院召开常务会议，研究部署具体落实工作。住建部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，出台了财税、金融等一系列政策措施。地方政府因城施策，取消或调减了限制性措施，支持居民刚性和改善性住房需求。这些举措有效提振了市场信心，房地产的主要指标明显好转。特别是一线城市，10月份以来全线回稳。此外，国务院部署打好“保交房”攻坚战已五个月，目前看，“保交房”攻坚战各地推进有力，已经交付了246万套，成效明显。“保交房”攻坚战给购房人吃下了“定心丸”，也给市场预期带来了巨大的改变。

　　对于促进房地产市场止跌回稳的“组合拳”，倪虹指出，这包括四个取消、四个降低、两个增加。其中两个增加是此番新公布的增量政策：第一，在前期城中村和危旧房改造基础上，住建部将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造。第二，年底前，将“白名单”项目的信贷规模增至4万亿元。

　　地方用专项债购存量房 自主决策

　　今年年初以来，内地设立城市房地产融资协调机制，将合规房地产项目纳入“白名单”，予以融资支持。国家金融监管总局副局长肖远企当天在发布会上表示，目前把商品住房的房地产开发贷款项目全部纳入“白名单”的条件已经具备，今后符合“白名单”标准条件的房地产项目，均应该按照“白名单”管理，做到“应进尽进”。他强调，进入“白名单”的项目，商业银行要做到“应贷尽贷”；优化贷款资金的拨付方式，做到“能早尽早”。肖远企透露，截至10月16日，“白名单”房地产项目已审批通过贷款达到2.23万亿元。预计到2024年底，“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。

　　此外，多项政策着力于楼市供求关系改善，包括支持地方收购存量商品房及盘活闲置存量土地等。财政部部长助理宋其超表示，支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，按照市场化运作。“这一政策将与其他相关支持政策协同发力，进一步拓宽地方的资金来源渠道，既可以有效消化存量，促进供需平衡，也有利于优化增量，多渠道筹集保障性住房。”宋其超表示，下一步，财政部将会同相关部门抓紧明确政策的细则和要求，推动政策尽快落地。