图：全国人大常委会办公厅8日在北京举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安出席并答记者问。\大公报记者马静摄

　　全国人大常委会办公厅8日举行新闻发布会。针对如何看待中国政府债务水平的问题，财政部部长蓝佛安在会上表示，从国际比较看，中国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。从举债用途看，中国地方政府债务形成了大量有效资产，“总的看，我国政府还有较大举债空间”。蓝佛安强调，中国有充足的政策工具和资源，能够保障今年财政收支实现平衡。\大公报记者 马静、刘凝哲北京报道

　　在谈及中国政府债务水平时，蓝佛安表示，从国际比较看，中国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。他列举说，根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元（人民币，下同），其中，国债30万亿元，地方政府法定债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。

　　从举债用途看，中国地方政府债务形成了大量有效资产。蓝佛安指出，我国地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。“总的看，我国政府还有较大举债空间。”蓝佛安表示。

　　加强国有资本收益管理 保障财政支出

　　针对中国将采取哪些措施实现财政收支平衡的问题，蓝佛安表示，今年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，经济运行出现一些新的情况和问题，税收收入不及预期，土地出让收入大幅下降。正采取一系列措施，确保完成全年预算目标任务。

　　从中央看，10月份，中央一般公共预算收入1.07万亿元，同比增长7.9%，增幅比9月份的2.4%提高5.5个百分点。1-10月，中央一般公共预算收入8.2万亿元，同比降幅比1-9月收窄，呈现回升趋势。后两个月，在依法依规组织收入的同时，将安排有关中央单位上缴一部分专项收益，补充中央财政收入；同时，加强财政支出管理，确保重点支出，特别是中央对地方转移支付资金足额到位。

　　从地方看，拿出4000亿元地方政府债务结存限额，用于补充地方政府综合财力，并鼓励有条件的地方盘活政府存量资源资产，加强国有资本收益管理，保障财政支出需要。如果确有必要，地方还有预算稳定调节基金等存量资金可以动用。“总之，我们有充足的政策工具和资源，能够保障今年全国财政收支实现平衡，重点支出力度不减”，蓝佛安说。

　　据悉，“地方隐性债务”一词最早出现在2017年7月的中共中央政治局会议上。2018年8月，中共中央、国务院发布《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》，对化解地方隐性债务作出具体部署。2018年底，审计和监管部门完成对于地方政府隐性债务的摸底统计。

　　按照财政部部长蓝佛安今年10月12日发布会上透露的“2023年末全国纳入政府债务信息平台的隐性债务余额比2018年摸底数减少了50%”，以及最新披露的“2023年末，经过逐个项目甄别、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元”，2018年排摸出来的地方政府隐性债务余额约为28.6万亿元。