图：销售人员在第三届全球数字贸易博览会“智慧非洲”展区通过电商直播推介非洲产品。/新华社

　　《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》28日对外发布，从支持数字贸易细分领域和经营主体发展、推进数字贸易制度型开放、完善数字贸易治理体系、强化组织保障等方面提出18条具体举措。

　　有学者指出，在打造数字贸易高水平开放平台的过程中，香港作为连接内地和国际的桥梁，可以借意见提及的鼓励数字应用场景和模式创新的机会，打造数字贸易创新示范区，从而形成更多拥有自主知识产权的数字贸易产品和服务。/大公报记者 朱烨北京报道

　　2029年数字服务贸易占服贸总额45%以上

　　为促进数字贸易改革创新发展，意见共提出了五大方面，18条举措，包括支持数字贸易细分领域和经营主体发展、推进数字贸易制度型开放、完善数字贸易治理体系、强化组织保障等。意见提出，到2029年，中国可数字化交付的服务贸易规模将稳中有增，占服务贸易总额的比重提高到45%以上；到2035年，这一比重将提高到50%以上。

　　意见提到，一方面要积极发展数字产品贸易，提升数字内容制作质量和水平，培育拓展跨境数字交付渠道；另一方面，要持续优化数字服务贸易，促进数字金融、在线教育、远程医疗等领域的创新发展，并推动服务外包加快数字化转型。

　　高标准建设数字服务出口平台

　　在推进数字贸易制度型开放方面，意见提出要放宽数字领域市场准入，完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，推动电信、互联网、文化等领域有序扩大开放。同时，促进和规范数据跨境流动，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。此外，还将打造数字贸易高水平开放平台，高标准建设数字服务出口平台载体，主动对接国际高标准经贸规则。

　　业内人士指出，数字贸易是数字经济的重要组成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。近年来，中国头部企业探索出算力驱动、用户生成、数据高效利用的新型数字服务形态，在国际市场显示出较强的市场竞争力。意见释放出积极信号，支持数字贸易细分领域和经营主体巩固发挥优势、继续创新发展，发挥更多积极带动作用。

　　值得注意的是，意见还特别提到了加强知识产权保护的重要性。研究构建数据知识产权保护规则，加强对源代码、算法等专有信息的法律保护，将有效保障数字贸易的健康发展。同时，加强数字贸易领域知识产权公共服务，拓宽知识产权海外维权和争议解决渠道，将为中国数字贸易企业在国际市场上提供有力支持。

　　专家：港助建数据跨境流动机制

　　对于意见提出的目标，商务部研究院学位委员会委员、研究员白明对大公报表示，这明确指出了数字贸易未来的奋斗目标，既有指向也有要求，让数字贸易未来发展之路变得更加有迹可循。白明提到，从意见中不难看出，数字贸易的发展已经越来越受到重视。高水平对外开放要考虑全方位覆盖，而随着数字贸易的发展，未来的贸易开放趋势不仅将延续自由化、便利化，料将迎来更多贸易新模式和新特点。“意见出台后，相信包括粤港澳大湾区在内的许多地方，都会面临数字贸易发展的新机遇。”

　　谈及机遇，白明指出，在打造数字贸易高水平开放平台的过程中，香港作为连接内地和国际的桥梁，可以积极参与数据跨境流动机制的建立，帮助促进数据安全、高效的流动。或可以借意见提及的鼓励数字应用场景和模式创新的机会，打造数字贸易创新示范区，从而形成更多拥有自主知识产权的数字贸易产品和服务。此外，港币不仅采用了联系汇率制度，还是完全可兑换货币，亦有利于数字贸易中的货币兑换和跨境支付。