图:12月2日,中国向联合国交存黄岩岛领海基线声明和海图。图为黄岩岛领海基线示意图。\央视网
【大公报讯】记者马静北京报道:中国常驻联合国副代表耿爽2日代表中国政府向联合国代理副秘书长马蒂亚斯交存《中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明》和相关海图。该《声明》及海图将在联合国网站公布。
黄岩岛是中国固有领土。今年11月10日,中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》,划定并公布黄岩岛领海基线。这是中国政府依法加强海洋管理的正常举措,符合国际法和国际惯例。
根据《联合国海洋法公约》,沿海国应将本国领海基线海图或地理坐标表的副本交存于联合国秘书长。此次交存既是中国作为《联合国海洋法公约》缔约国履行公约义务的国际实践,也是捍卫自身领土主权和海洋权益的正当之举。
中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎就此接受大公报采访时表示,交存黄岩岛领海基线声明和海图有多重深意。首先,此举是中国履行缔约国义务的表现,反映出中国作为公约缔约国,遵守公约规定。其次,从发布基线到交存并无明确时间规定,此时中方交存可以看出是中国对菲近期在南海频繁挑衅闹事的反制手段,有警示或震慑作用。
展现中方维护黄岩岛领土主权决心
此外,交存之后,可以让国际社会特别是船旗国更直接、清楚地了解中国在黄岩岛附近海域海洋权利的范围和界限,对船旗国在尊重中国领土主权和相关海洋权利前提下,继续安全、有序、合法地利用南海有关航路有一定积极影响。同时此举也是中方在向国际社会宣示和展现中方在维护黄岩岛领土主权决心。
知名海疆问题专家王晓鹏对大公报表示,中方向联合国交存相关声明和有关海图,不仅为中国在黄岩岛相关海域内的执法活动提供更加充足的执法依据,还有利于中方采取更有力措施保护有关海域的生态环境和海洋生物的多样性。他指出,近期,菲律宾在南海问题上不断挑衅,甚至通过所谓《海洋区域法》把中国黄岩岛和南沙群岛部分岛礁及海域非法纳入其所谓海洋区域范围。中国公布黄岩岛领海基线并将有关声明和海图向联合国交存,可以进一步向国际社会阐明中方的合法主张,起到正本清源的效果,客观上也可以对菲方的侵权行为进行有效反制。