图:3月27日,博鳌亚洲论坛2025年年会“美国外交政策走向及其对亚太合作影响”分论坛在海南博鳌举行。\中新社
编者按:
当前,百年变局加速演进,全球性挑战层出不穷。世界经济复苏之路仍有不少“拦路虎”,国家间贸易壁垒增加、地缘政治和政策不确定性等因素交织。应对变局,要有识变之智、应变之方、求变之勇。一年一度的博鳌亚洲论坛再度启幕,全球政商学界共聚于此,围绕全球治理、经济全球化、区域一体化、人工智能与数字经济、气候变化和可持续发展等一系列焦点、热点问题,提出一项项真知灼见的“博鳌方案”,汇聚起合作共赢的伟力,共创亚洲和世界的美好未来。
大公报今起推出《博鳌启示录》系列专题,从权威学者视角,洞察世界变局、回应时代关切。
若干年前,中国的外交官们曾不止一次被告知,“自由贸易多好,降低关税、开放市场是多么美好。”然而,时过境迁,当年大力宣扬这一观念的人,如今“出尔反尔”,与经济全球化背道而驰。近日,美国再举“关税大棒”,提出将对所有进口汽车征收25%的关税。种种现象表明,美国新一届政府的对外政策单边主义、保护主义色彩更趋突出,这将对中国经济增长、亚太地区产业链重塑带来哪些影响?区域一体化合作机制在促进经济和贸易增长方面又可以发挥怎样的作用?
在博鳌亚洲论坛2025年年会期间,多位中外嘉宾针对以上议题发表看法,指出美国面临的诸多问题是自身产业空心化、经济金融化造成的,特朗普政府甩锅,打贸易战、关税战的做法损人不利己。中国在绿色能源、高科技等领域优势突出,亚太地区各国应携手中国共享发展机遇,持续践行多边主义,维护世界和平稳定,以互利共赢的多边合作证明“开放市场依然美好”。\大公报记者 李紫妍、黄宝仪、何玫博鳌报道
议题一:如何应对贸易霸凌?
把产业链供应链扎根世界市场
中国外交部原副部长、原驻美国大使、博鳌亚洲论坛原秘书长 周文重
从特朗普1.0政府,到拜登政府,再到特朗普2.0政府,美国一直在打贸易战。习近平主席指出,中美之间应相互尊重、和平共处、合作共赢,对抗冲突不应该是我们的选择。
这八年来,中国政府得出的结论就是,要更深入地把产业链和供应链扎根于世界主要区域市场。东盟已经连续4年保持中国最大的贸易伙伴地位,中国连续10年是东盟最大的贸易伙伴。2024年,中国和东盟的贸易额达到9800多亿美元,中国和欧盟的贸易额达到了7800多亿美元,中国和“一带一路”国家的贸易额达到了3万亿美元,中国的出口市场已经多元化,美国人应该看到这点。
特朗普政府应该好好考虑这个问题,不要甩锅,不要打贸易战、关税战,这是损人不利己的。
以创新打破“小院高墙”
美国前商务部部长 古铁雷斯
美国政策的主要工具就是制裁,但实施制裁能造成什么样的结果?美国十年前就提出要制裁中国,特别是在高科技芯片领域施加制裁,结果中国现在已经成为一个强大的科技大国,美国的制裁反而产生了意料之外的结果。
跳出框框 坚定立场
哥伦比亚大学教授兼可持续发展中心主任 杰弗里.萨克斯
特朗普的贸易政策纯属是其无能的体现,政策的出台基于颇多的错误认知。一个国家的贸易赤字大,意味着其支出大于自己的生产量,而与贸易无关。关税战并不能解决财政赤字问题,这是特朗普的一个幻觉。他以为美国市场的威胁如此巨大,使得他有能力想威胁谁就威胁谁;以为只要打贸易战和关税战,他就能重绘世界地缘政治地图,这是非常荒谬的。
多边主义聚众力抗打压
新加坡国立大学亚洲研究所特聘院士、新加坡前常驻联合国代表 马凯硕
我们生活在一个地球村中,尽管特朗普推出单边主义,退出联合国的一些机构,但多边主义仍然是主要趋势,它像初升的朝阳一样正在冉冉升起。
议题二:如何在变局中开新局?
与华合作消弭碎片化风险
联合国副秘书长 盖.莱德
全球供应链正在面临碎片化的风险。中国作为全球供应链中的一员,正通过自身努力加强合作共赢,不断提升自身国际竞争力,持续推动全球供应链向更稳定、更协同的方向发展。
相互尊重是解决问题之道
哥伦比亚大学教授兼可持续发展中心主任 杰弗里.萨克斯
中国的发展对中国有好处,对美国有好处,对世界有好处。如果美国把中国视为一个巨大的威胁,那将是“一个很大的错误”。美国处理对华关系的第一步应是停止单边主义行动,以一种相互尊重的方式,同中国一起找到解决问题的方案。
从中美“共同点”思考问题
中国外交部原副部长、前驻美大使 崔天凯
不论美国哪一个党在执政,谁当总统,中国对美国的基本原则都是相互尊重、和平共处、合作共赢。我们一直希望有一个稳定、健康、可持续的中美关系,这没有变化。如果美国能跟我们相向而行,我相信两国是可以找到很多共同点的。特朗普刚刚上任不到三个月,还有三年多的时间,希望他能真正与我们相向而行。
以中国创新推动各国发展
亚洲开发银行首席经济学家 朴之水
中国在全球创新中发挥了非常积极的作用,推动更多亚洲地区国家更快利用新技术、新能源,有效降低发展成本,支持经济快速增长。中国政府在创新产业融资等方面也提出有针对性的政策,推动科研和工业生产能力不断提升,创建了卓越的创新生态体系。
议题三:如何强化亚太合作?
协商解决分歧
中国外交部原副部长、前驻美大使 崔天凯
在经济快速发展的当下,如何解决社会公平问题,如何保持文化特性,如何维护自然环境;在经济结构大调整的当下,如何维护地区和世界和平,这些是人类共同面对的问题。亚太地区在这些方面做得很好,也有很多成功的经验,包括相互尊重、强调共同利益、用和平方式解决可能的分歧等,要继续保持。
在世界大变局下,不论别的国家政策如何调整,亚太地区的国家要守住初心,保持传统,发扬优势,无惧外部风高浪急,亚太地区才能有光明的前景。
聚力绿色经济
哥伦比亚大学教授兼可持续发展中心主任杰弗里.萨克斯
不要指望打开美国市场或是依赖美国市场,外面还有更广阔的世界。全世界都需要绿色、数字技术,而中国在所有技术上都是领先的,包括可再生能源,太阳能、风能、水力、核电、电池、电动车、氢能等,这些正是全世界都需要的。中国将成为二十一世纪的赢家。
联合国有193个会员国,其中190个都谋求多边主义,而中国可以确保多边主义得到保护。
商签更多自由贸易协议
《经济学人》国际执行主编帕特里克.福利斯
从更长远的角度来说,亚洲要签订更多的自由贸易协议,并寻找能够替代美国提供货物服务、金融服务和科技的提供者。
共迎挑战 避免故步自封
新加坡国立大学亚洲研究所特聘院士、新加坡前常驻联合国代表 马凯硕
亚洲国家应该无视美国,但亚洲国家绝不能故步自封,因为我们也有实实在在的挑战需要面对。亚洲人必须有办法处理关系中的这些困难,迎接各自内部的挑战。