图：中国作为一个人口大国，农业强国是重中之重。图为湖南省衡阳市大浦镇农民迎来早稻丰收。\新华社

　　中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》（下称《规划》）。《规划》提出，全方位夯实粮食安全根基，推动种业自主创新全面突破，全领域推进农业科技装备创新，到本世纪中叶，农业强国全面建成。

　　根据规划，专家认为，中国作为一个人口大国，农业强国是重中之重，需要以乡村振兴为总抓手，农业农村现代化为总目标，同时也要保证农业科技和种业的创新和发展。

　　综合新华社、中新社报道：《规划》表示，农业强国是社会主义现代化强国的根基。面对新形势新要求，必须把加快建设农业强国作为统领“三农”工作的战略总纲，摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。

　　城乡全面融合 乡村全面振兴

　　《规划》将农业强国分为三个阶段：2027年，农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。到2035年，农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。到本世纪中叶，农业强国全面建成。供给保障安全可靠，科技创新自立自强，设施装备配套完善，乡村产业链健全高效，田园乡村文明秀美，农民生活幸福美好，国际竞争优势明显，城乡全面融合，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。

　　为了实现农业强国，《规划》提出，全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强。为此，《规划》提出四项重点工作：加快农业科技创新水平整体跃升；推动种业自主创新全面突破；推进农机装备全程全面升级；促进数字技术与现代农业全面融合。

　　在推动农业科技创新水平方面，《规划》表示，要加强国家农业科技战略力量建设，稳定支持农业基础研究和公益科研机构，培育农业科技领军企业，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。在推动种业自主创新方面，《规划》提及，要深入实施种业振兴行动，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控。加强种质资源保护利用，建设国际一流的国家农业种质资源保存、鉴定、创制和基因挖掘重大设施，推进种质资源交流共享。

　　专家：农业农村现代化一体推进

　　中国农科院农业经济与发展研究所所长胡向东表示，规划里面强调的是农业现代化和农村现代化一体推进，同时也把农业强国和乡村振兴与农业农村现代化这三者之间的关系讲明白了。农业强国是统领三农工作的战略总纲，乡村振兴是总抓手，农业农村现代化是总目标，这是最重要的一个亮点。

　　胡向东说，全国各区域之间的特点不一样，资源禀赋不一样，这次强国规划一个比较鲜明的特点就是鼓励基层探索，根据区域的资源禀赋不同可以去做一些探索，因为农业强国不是齐步走，共同达到，是可能有先有后，然后先的带动后的，做一些体制机制的探索，最终一起实现农业强国。

　　国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟则认为，作为一个人口大国来说，解决好吃饭问题，在吃饭问题上不受制于人，这始终是我们建设农业强国必须解决好的一个首要任务。所以这次规划明确提出要通过5个基础的建设，包括设施、技术、装备、政策、制度等5个基础的建设，高水平把牢粮食安全主动权。此外，新质生产力正在赋能农业现代化的建设，为建设农业强国提供更坚实的支撑。