图:广州南沙客运港口岸将成为首批6个游艇出入境口岸之一。图为广州南沙游艇会。
广东海事局近日发布《粤港澳游艇自由行实施方案(征求意见稿)》(下称《实施方案》)、《广东省粤港澳游艇自由行管理办法(征求意见稿)》(下称《管理办法》),拟实施入境港澳游艇“免担保”政策,并拟实施港澳游艇“两套牌”管理模式,指定广州南沙客运港口岸等首批6个游艇出入境口岸。
之前游艇出入境担保金动辄以百万元计,业界人士受访指出,“免担保”与明确首批游艇休闲活动水域范围,将推动粤港澳游艇政策突破,促进三地“一程多站”旅游,吸引高端跨境客流。\大公报记者 方俊明广州报道
《实施方案》提出,实施港澳游艇“两套牌”管理模式。在大湾区内地九市试点实施港澳游艇办理“内地临时船舶国籍证书”,港澳游艇在指定口岸办结进口岸手续后、办理出口岸手续前,按照内地船舶管理。
每年在内地最长停留180天
《管理办法》亦明确,“临时船舶国籍证书”有效期最长可达1年,港澳游艇在有效期内可以多次入出内地,在内地每次连续停留或每年累计停留均不得超过180天。经国务院同意,对符合条件的入境港澳游艇实行“免担保”政策。粤港澳大湾区游艇业总商会有关负责人表示,游艇具有交通工具和商品货物的双重属性,之前游艇出入境担保金办理手续繁杂且金额巨大。“免担保”政策的实施,将解决行业发展一大心病,为粤港澳游艇产业融合发展奠定了更坚实基础,将助力拓展三地“一程多站”旅游市场。
还值得关注的是,广东将构建港澳游艇出入境口岸和休闲活动水域的动态更新机制。首批拟指定广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸、深圳机场码头口岸、珠海九洲港口岸、珠海万山港口岸、中山中山港口岸等6个游艇出入境口岸;而首批休闲活动水域范围包括珠江口水域和深圳湾水域。同时,将编制《港澳游艇航行指引》,推荐香港屯门口、分流角、澳门口至各口岸的多条主要航线及航法,为港澳游艇航行提供参考。
粤港澳大湾区游艇经济联合会会长方荣周表示,随着粤港澳游艇自由行政策加快落地,将促进三地“一程多站”旅游,吸引高端旅游跨境客流。譬如珠海正发展“游艇+旅游”产业,以游艇为载体、串联多个特色岛屿的旅游方式,不仅能满足游客个性化需求,也将带动海岛餐饮、住宿、娱乐等配套产业升级发展。而粤港澳游艇自由行创新管理模式,将促进三地游艇互认互通,推动探索开发跨境游艇旅游产品。
推动大湾区水上交通一体化
华南城市研究会常务副会长、粤港澳大湾区创新智库常务副主席姚育宾指出,粤港澳游艇自由行通过优化流程、免担保等创新管理模式,大幅压缩港澳游艇北上的时间和资金成本;同时,明确港澳游艇可在大湾区内地九市范围内实行船舶进出港报告制度,将实质推动大湾区“水上交通网”一体化,为三地居民提供“一程多站”式旅游体验。新措施还可望推动大湾区游艇产业升级,形成“游艇+旅游”“游艇+文化”等跨界融合模式。
姚育宾认为,游艇自由行在大湾区的实施效果,将为全国其他地区开展游艇自由行提供宝贵经验。对于未来中国游艇产业走向国际,特别是中国开拓与日本、韩国、东南亚等周边国家、地区的游艇市场,也具有重要参考价值。