图：在美国加州旧金山市，药物成瘾的人聚集在街头吸食芬太尼。\路透社

　　编者按：

　　早前，美方不断出台各种关税政策，反复挥舞关税大棒。还以芬太尼问题为借口甩锅中国，对中国输美商品大幅加征关税。然而事实上，中国是世界上禁毒政策最严格、执行最彻底的国家之一，2019年就宣布正式整类列管芬太尼类物质。而美方不仅对其国内芬太尼氾滥成灾问题束手无策，还嫁祸于人。这种“内病外治”的做法无法掩盖其治理失灵的真相，也无助于解决根本问题。

　　今起大公报推出《揭秘芬太尼》系列报道，详细阐述中国在芬太尼类药品管控、严打芬太尼类物质犯罪、芬太尼类物质全球共治等方面所做大量工作和创新经验。

　　中国外交部14日表态，针对美方滥用芬太尼议题实施的对华关税反制措施“仍具充分效力”，并强调“公共卫生问题不应沦为政治操弄的工具”。在中美关税博弈仍在延续的背景下，这一表态让芬太尼问题再次引发国际关注。

　　中国近年来严格监管芬太尼类药品，防范芬太尼类物质滥用，在管控方面成效显著。而美国试图将国内治理失能的问题转移给中国，混淆视听，转嫁国内矛盾。而中国此前公布的《中国的芬太尼类物质管控》白皮书（下称白皮书）却撕开了美国“内病外治”的遮羞布。

　　中方对美芬太尼关税反制措施仍有效

　　14日，外交部发言人林剑表示，中美双方在日内瓦的经贸会谈达成多项积极共识，同意大幅降低双边关税水平。美方承诺取消91%关税，暂停实施24%的对等关税，相应的中方也取消91%反制关税，暂停实施24%的反制关税，双方各自保留10%的关税。美方以芬太尼为借口，对中国无理加征两轮关税，中方均第一时间采取包括关税和非关税措施在内的反制举措，坚定维护自身正当权益，这些反制措施仍然有效。

　　今年美国东部时间2月1日和3月3日，美方皆以芬太尼为由，对中国输美产品分别加征10%关税共计20%，借口都是芬太尼。然而中国白皮书显示，中方近年来高度重视芬太尼类物质的管控，严格监管芬太尼类药品，严密防范芬太尼类物质滥用，严厉打击走私、製贩芬太尼类物质及其前体化学品违法犯罪，取得明显成效。中国加强国际禁毒合作，与包括美国在内的有关国家在应对芬太尼类物质及其前体问题方面深入开展合作并取得明显成效。

　　白皮书表示，中国积极应对芬太尼类物质问题的新挑战，最大限度防范芬太尼类物质发生滥用，最大限度打击整治芬太尼类物质违法犯罪活动。首先，及时增列品种。截至整类列管芬太尼类物质前，中国已列管芬太尼类物质25种，超过当时联合国列管品种。其次，创新整类列管。2019年4月1日，中国发布芬太尼类物质整类列管公告，并于当年5月1日起正式施行，成为全球范围内第一个对芬太尼类物质实施整类列管的国家。目前中国获批的芬太尼类药品定点生产企业只有5家，取得定点经营资格的芬太尼类药品经营企业有全国性批发企业3家，且迄今未发现芬太尼类药品在生产、流通环节流失案件。

　　中国从未向北美出口芬太尼

　　美国疾病预防和控制中心数据显示，以芬太尼类物质为主的合成鸦片类物质滥用过量致死人数2023年达7.5万人，占全部药物过量致死人数的近70%。然而2023年，中国出口芬太尼类药品9.766公斤，主要出口至亚洲的韩国、越南、马来西亚、菲律宾和拉美地区的智利、巴拿马、哥伦比亚、巴拉圭以及欧洲的波兰、德国、法国等国家，未向北美地区出口过任何品种和任何剂型的芬太尼类药品。因此，美国以芬太尼为借口对华加征关税，毫无依据。

　　有美国网友指出，鸦片类药物（止痛药）被故意过度开处方，是芬太尼滥用的主要原因。报道称，多年来，美国政府在加强处方药管控、强化毒品危害宣传教育等方面明显缺乏作为。而在利益集团的推波助澜下，政府出于经济利益的考虑纵容和推动毒品合法化，进一步加剧美国毒品氾滥。因此，美国政府将矛头转向中国，恰恰暴露其“不敢触动医药资本利益”的怯懦。