图：国家统计局数据显示，2025年一季度中国GDP同比增长5.4%，其中高技术制造业增加值增长9.7%。图为观众在中国│中东欧国家博览会“数智中东欧”展区与人形机器人互动。\新华社

　　编者按

　　稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。今年以来，中央以国内大循环的内在稳定性，从底线思维应对困难和挑战，对冲国际大循环的不确定性，推出一套新的增量组合拳。大力提振消费，扩大有效投资，优化发展环境，持续推进高水平开放。积极布局发展人工智能新赛道，促进人工智能与实体经济相融合，以科技创新引领高质量发展，加快塑造新优势新动能。多家知名国际投资机构预计，中国经济今年将保持稳健增长。《大公报》今起推出《中央提振经济》系列，从政策、实效、民生、可持续发展等四个维度进行深度分析中国经济发展态势。

　　在全球经济形势复杂多变、不确定性显著增加的大环境下，中国经济在今年上半年尤其是第一季度，展现出了强劲的发展韧性与活力，取得了令人瞩目的成果。

　　多位专家在接受《大公报》专访时表示，这一成绩的背后，是中央高瞻远瞩的战略布局、提前预判以及一系列有力有效的政策“组合拳”共同作用的结果。这些政策及时出台，有效稳定了市场预期，为经济的平稳运行奠定基础。特别是在发展战略上，提出了以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的发展战略，成为确保中国经济乘风破浪稳健前行的关键之举。

　　丰富政策工具箱 关键时刻精准发力

　　北京丝绸之路合作与发展促进会会长、人民大学重阳金融研究院高级研究员董少鹏向《大公报》表示，中国经济战略调整并非始自今日，事实上，从2020年下半年起，面对国际形势巨大变化、中美贸易战冲击，中央以前瞻性的战略眼光，提出了以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的发展战略，将扩大内需置于经济发展战略的核心位置。“这一决策，不仅是应对短期经济挑战的权宜之计，更是着眼于中长期经济转型升级、增强经济内生动力的关键之举。”

　　董少鹏指出，扩大内需涵盖了消费需求与投资需求两方面。在消费领域，聚焦于推动消费升级，鼓励居民对汽车、家电等耐用消费品的更新换代，同时大力促进旅游、医疗、养老等服务消费的提质增效。在投资方面，引导资金流向实体经济的关键领域，如新能源汽车、光伏、绿电、数字化、人工智能等战略性新兴产业，为经济可持续发展注入新动能。这些政策举措都是围绕经济高质量发展展开。

　　董少鹏续称，面对美国贸易政策的不确定性，提早预判特朗普2.0时期可能潜在贸易风险，中央较早就建立了专门的研究机制，对美国政治经济动态进行深入分析，提前做好政策储备。在货币政策方面，央行始终保持政策工具的灵活性与审慎性，综合施用存款准备金率、利率等工具以及结构性政策工具，注重结构性安排，确保在关键时刻能够精准发力，稳定经济大盘。

　　“三力”齐发 凸显制度优势

　　以去年9月26日政治局会议为例，考虑到特朗普2.0可能带来的经济冲击，中央果断出手，推出了一系列稳楼市、稳股市、加大投资力度、推进大规模以旧换新以及化解地方债的政策组合拳。这些政策及时出台，有效稳定了市场预期，为经济的平稳运行奠定基础。而今年4月25日政治局会议之后，进一步明确降准、降息，货币领域价格政策和结构性政策协同发力，扩大以旧换新规模，创设养老与消费再贷款，扩大科技创新再贷款规模，这些举措进一步增强了政策的针对性与有效性，有力地推动了经济的可持续发展。

　　董少鹏总结道，中共十八大以来，中国始终坚持建设开放型世界经济的理念，在开放的思维下制定内需政策，确保政策的稳定性与连续性。中央提振经济核心举措的特点，可以用“三力”来概括，即：定力，中央展现出强大的决策定力，保持战略耐心，不被短期波动所左右，坚持长期高质量发展战略；精准力，宏观政策、产业政策、社会政策等坚持精准发力，及时调整政策方向与力度，促进经济的可持续发展；统筹力，统筹国内国际资源，强化科学决策能力，体现了协调各方精准施策的制度优势。

　　储备政策 应对关税战冲击

　　“研究一批，储备一批，实施一批。”国家发展改革委宏观经济研究院经济研究所副所长吴萨表示，一方面在不断完善政策工具箱，不断添加武器和弹药。面对国际上新的冲击和挑战，“可能有一些政策推出的时序更加靠前，力度更加增加，这样就能够积极回应社会的关切，但是大的基调还是‘做好自己的事’。”

　　在目前中美关税战的背景下，中银证券全球首席经济学家管涛谈到，实际上，我们的财政政策对于应对关税风暴冲击已经有所安排。4月25日政治局会议就提出对受关税影响较大的企业提高失业保险基金稳岗返还比例等相关举措。管涛建议，相关部门应加强调查研究，一业一策、一企一策研究制定行业和企业的救助帮扶政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。若确有必要，也可研究专项债和特别国债，优化财政支出结构。

　　董少鹏认为，中美第一轮经贸接触传来积极信号，但未来仍存在诸多不确定性。美国可能会在芯片以及其他高科技领域以及初级产品供应等方面继续设置障碍。然而，中国可凭借制度优势、市场规模，以及加强与周边国家和“一带一路”合作伙伴的紧密合作，有充足能力应对这些挑战，推动自身经济持续健康发展，维护全球产业链、供应链的稳定。