图：在2025中国医学装备展览会，展台展出先进手术机器人。/新华社

　　背景

　　2024年4月，欧盟启动首个《国际采购工具》（IPI）相关规则调查，针对中国医疗器械采购。今年6月30日起，中企在五年内被禁止参与价值超过500万欧元的欧盟招标。这是2022年颁布以来欧方首次使用IPI。

　　细则

　　欧方可对中国投标者进行评分扣分，或直接排除其参与欧盟政府合同。

　　市况

　　2025年1月报告显示，2015-2023年中国对欧盟医疗器械出口激增超100%，2019-2020年从13亿欧元逆差转为52亿欧元顺差。

　　动机

　　欧盟方面认为，中国医疗招标采购鼓励国产化，导致贸易不平衡。IPI旨在纠正所谓“欧盟与非欧盟国家在政府采购领域的不平衡关系”。

　　损害

　　美国特朗普政府的高关税政策（如《购买美国货法案》）加剧全球贸易紧张。欧盟与中国本应加强贸易伙伴关系，但此次限制显示保护主义倾向。

　　后续

　　欧盟此举可能加剧中欧经贸关系复杂性，影响双方互信。欧盟中国商会敦促欧方重新审视IPI措施的必要性与长期影响。

　　资料来源：《财经杂志》