【大公报讯】中方近日宣布，将新建黄岩岛国家级自然保护区。央媒公众号“玉渊谭天”12日发表文章指出，在黄岩岛新建国家级自然保护区，是中国在南海诸岛及相关海域行使主权和管辖的又一行动。这标志着，中国在南海的管理进入新阶段。

　　文章指出：根据《中华人民共和国自然保护区条例》，未来在不影响保护自然保护区的自然环境和自然资源的前提下，相关机构可以组织开展参观、旅游等活动。核心区禁止任何人进入，如果因科研需求，确实必须进入核心区，需要经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。

　　中方设立黄岩岛国家级自然保护区的消息公布后，菲方跳出来称，对中方的行动表示“强烈抗议”。菲方的跳脚恰恰说明，黄岩岛国家级自然保护区的设立，需要放在更广阔的南海治理脉络中去看待。浙江大学光华法学院副院长施余兵表示，中方此前在黄岩岛的行动，主要是人民解放军战备警巡以及海警的执法巡查，近几年，我们聚焦生态保护，逐项叠加，多主体并行。

　　管理逐步走向精细化的体现

　　去年7月，生态环境部发布《黄岩岛海域生态环境状况调查评估报告》；同年11月，中国又公布黄岩岛领海基线，对黄岩岛主权明确宣示；今年9月，新建黄岩岛国家级自然保护区。

　　多类主体参与黄岩岛事务，是中国在南海的管理逐步走向精细化的体现。中方在南海管理上层层推进，从主权宣示到执法常态，再到生态治理，一步步夯实管辖基础，避免了外部势力期待的直接冲突。在这个过程中，解放军、海警等各司其职，共同构成了对南海主权与利益的守护。当下，黄岩岛国家级自然保护区的设立，不仅仅是一个生态保护的动作，它更是一个信号：中国的南海治理，正从应对“挑衅”，转向长远“治海”。