图：今年，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，积极回应人民群众关切。\新华社

　　国新办12日举行发布会，介绍“十四五”时期财政改革发展成效。财政部部长蓝佛安表示，“十四五”时期财政民生投入近100万亿元（人民币，下同）。今年，国家财政安排1000亿元发放育儿补贴、200亿元逐步推行免费学前教育，积极回应人民群众关切。

　　他表示，“财政政策统筹考虑防风险和促发展，始终留有后手，未来财政政策发力空间依然充足。”截至2024年末，中国政府全口径债务总额为92.6万亿元。蓝佛安称，政府债务对应着大量优质资产，中国政府负债率处于合理区间，风险安全可控。\大公报记者 任芳颉北京报道

　　蓝佛安介绍，“十四五”时期，国家财政实力大大增强，全国一般公共预算收入预计达106万亿元，比“十三五”时期增加17万亿元，增长约19%。全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元，比“十三五”时期增加26万亿元，增长24%。“国家财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。”蓝佛安介绍，“十四五”以来，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上，财政民生投入近100万亿元，资金更多、更直接地用到了老百姓身上。

　　新增减税降费超10万亿元

　　蓝佛安指出，“十四五”以来，财政政策始终保持积极取向，力度上更加给力，赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；安排新增地方政府专项债券额度19.4万亿元；新增减税降费及退税缓税缓费超10万亿元，财政政策空间进一步打开。

　　蓝佛安称，一方面，中国经济长期向好的趋势没有变，这决定了财政运行的基本盘始终是坚实稳固的。另一方面，中国积累了越来越多的宏观调控经验，政策工具不断丰富，逆周期、跨周期调节能力大大增强。另外，随着重点领域风险防范的制度机制进一步健全，以及存量风险逐步消化，财政应对未来挑战更有底气、更加从容。

　　2024年四季度，财政部推出了一揽子化债举措，各项措施如期落地并持续显效。截至今年8月底，一次性增加的6万亿元专项债务限额，已累计发行4万亿元，各地置换以后，债务平均利息成本降低超2.5个百分点，可节约利息支出超过4500亿元。

　　政府负债率处于合理区间

　　“这一系列举措，叠加前期采取的各项政策措施，推动地方政府债务风险逐步收敛。”蓝佛安透露，截至2024年末，中国政府全口径债务总额为92.6万亿元，包括国债34.6万亿元、地方政府法定债务47.5万亿元、地方政府隐性债务10.5万亿元，政府负债率为68.7%。根据IMF今年4月份报告，G20国家平均政府负债率118.2%，G7国家平均政府负债率123.2%。同时，中国政府债务对应着大量优质资产。总体看，中国政府负债率处于合理区间，风险安全可控。

　　专家：政策工具增强发展韧性

　　中国社会科学院金融所博士后研究员郭寒冰接受《大公报》采访表示，“十四五”时期中国政策工具箱持续扩容，有力推动高质量发展。他认为，政策工具的丰富性不仅体现在规模扩张，更在于调控能力的质变。通过逆周期、跨周期调节经验的积累，财政政策在防风险与促发展间实现动态平衡，为应对未来挑战预留充足空间。这种“留有后手”的智慧，既巩固了经济基本盘，又增强了高质量发展韧性，彰显中国宏观调控的成熟度与前瞻性。