图：中方还有港口准入限制等手段。图为卡车在山东港口运送集装箱。\新华社

　　商务部研究院学位委员会委员白明向大公报记者表示，此次进行反制依据了新修订的《国际海运条例》，意味着征收特别港务费并非简单的“费用对冲”，而是依托法律框架和产业实力实施的精准战略反制，构建起制度化的贸易霸凌防御体系。根据《国际海运条例》，中方还预留有港口准入限制、数据管制等进一步手段。

　　白明指出，新规不仅看船旗国，还将“美国建造”“美资控股25%以上”等一并纳入收费范围，实现“既看户口本也看出生证”，堵住了换旗、转租等规避通道，确保反制精准落到美国实体。中方选择“分阶段、递进制”反制，既给航运产业链留出缓冲，也向美方清晰传递信号：“先礼后兵，让市场有预期、谈判有余地。”

　　白明指出，美国试图以行政手段抬高我国航运成本，中方的反制底气则源于世界领先的产业全链条优势，全球航运离不开中国船厂订单，且中方企业已更多转向非美市场，让美方的“成本施压”难以奏效。“只有阻止美方‘空造筹码’的行为，双方才能回到平等桌前。”