【大公报讯】记者刘凝哲北京报道：中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在日前出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》（下称：《读本》）上发表题为《因地制宜发展新质生产力》的文章。

　　何立峰指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，因地制宜发展新质生产力具有重大理论和现实意义。新质生产力是生产力中创新最活跃、技术最前沿、前景最广阔、影响最广泛的部分，代表生产力的演进方向。战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体，传统产业也是发展新质生产力的沃土，农业、工业、服务业都可以通过科技赋能，催生发展新质生产力。

　　在文章“全面把握因地制宜发展新质生产力的基本要求”部分，何立峰指出，要坚持全国一盘棋，加强顶层设计，统筹重大生产力布局，统筹处理好改革和发展、政府和市场、质态和业态等的关系。要纵深推进全国统一大市场建设，大力破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，防止一哄而上、重复建设，坚决反对“内捲式”竞争，增强发展新质生产力的整体效能。

　　提升全球创新要素配置能力

　　在扩大高水平对外开放方面，何立峰指出，要持续营造具有全球竞争力的开放创新生态，稳步扩大制度型开放，统筹利用国内国际两个市场、两种资源，提升全球创新要素利用和配置能力，为发展新质生产力注入持久活力。要坚持互利共赢，引导外资更好融入中国的创新和产业生态，引导产业链供应链合理有序跨境布局，与各国共享中国发展新质生产力的机遇，共促全球经济繁荣、稳定和可持续发展。