图：今年12月18日海南自由贸易港将正式启动全岛封关。图为海南洋浦国际集装箱码头。\新华社

　　今年12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作将正式启动，海南如何开启“十五五”备受社会关注。在日前举办的“高水平开放的海南自由贸易港”国际论坛上，与会专家纷纷建言。　　

　　“未来5年，中国对外开放的重心是稳定推进制度型开放，为高质量发展提供制度红利。”外交部原副部长乐玉成指出，海南全岛封关只是“十五五”制度型开放的“开场锣”，后续还将有一揽子制度工程和众多制度型开放大动作，形成梯次推进的新矩阵，倒逼高标准市场体系建设，实现以开放促改革促发展。

　　与会专家认为，“十五五”期间，海南有望形成区域数字要素流动的强磁场。

　　“海南自由贸易港要跳出工业化的传统框架，打破发展路径依赖，直接跨越到以数字技术为基础的数字化时代。”全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希谈道。

　　在市场对接方面发挥特殊作用

　　海南自由贸易港研究院执行院长郭达认为，海南自由贸易港要在引领区域更高水平的自由贸易、建立更加稳定安全的产业链供应链、促进数字经济和蓝色经济等市场对接方面发挥特殊作用。

　　中国服务贸易协会副会长赵晋平认为，中国─东盟自贸区3.0纳入了数字经济、绿色经济、供应链互联互通、竞争政策和消费者保护等现代议题，海南自由贸易港有条件先行先试。

　　海南自由贸易港研究院驻东盟代表兼高级研究员、马来西亚巴生港自由区原首席执行官翁忠义建议，依托“双15%”税收政策和开放的数字生态体系，海南有望形成区域数字要素流动的强磁场，吸引数字企业、创新力量与专业人才汇聚。\中国发展改革报社