图：建制派谴责反对派“拉布”，不排除进一步修改议事规则 大公报记者麦润田摄

立法会《逃犯（修订）条例草案》委员会昨日首次开会。一直反对修例的反对派旋即发动“拉布”战，利用规程问题拖延会议时间。负责主持委员会正副主席选举程序的民主党涂谨申，更配合做戏滥用程序，任由反对派发言，逐一纠缠规程问题，最终导致委员会正副主席“难产”，审议工作无法展开。建制派对此谴责，不排除进一步修改议事规则，限制主持选举正副主席程序者的权力，以及主持者不再按议员资深程度决定等。

修订《逃犯条例》的法案委员会第一次开会，首项议程是选举正副主席，按内务守则由目前最资深的立法会议员、民主党涂谨申主持。他夥同其他反对派发动“拉布”战。

涂谨申先逐一读出委员名字，议会阵线区诺轩随即提出所谓的“规程问题”，称涂把民建联张国钧的名字错读为张国“昆”、要为张“讨回公道”，又称民主党林卓廷说“昆人”是冒犯。之后三人戏瘾发作，一本正经讨论起这一无中生有的问题。最终在民建联主动表明不觉被冒犯、要求不再纠缠的情况下，会议继续，惟这只是昨早闹剧的开始。

之后议会阵线毛孟静又借规程问题，称秘书处安排会议时间太仓促，涂谨申对其发言採取任讲不限时的态度，更鼓动议员就规程问题逐一发言。多名建制派随即质疑涂谨申只是主持选举正副主席的程序，规程问题应留待选出的正副主席处理，而规程问题亦应按议事规则决定，或在需要时直接寻求法律顾问意见，而非受议员意见左右。

郭伟强指正 遭涂驱逐离场

不过涂谨申坚持要“先听议员意见”，更藉机把建制派的发言视为另一项规程问题，继续鼓动议员先就该规程问题讨论，之后再处理毛孟静的规程问题。眼见会议在反对派操控下陷入无止境的拖延，工联会郭伟强忍无可忍，叫涂谨申“唔好扮垃圾”，要尊重自己，涂以言论冒犯为由，悍然驱逐郭伟强离场。

其后二十多位议员就规程问题发言，以反对派居多。待发言完，会议时间已过半。在场的法律顾问曹志远此时终於获涂谨申安排回应问题。他指出，内务守则并无订明，委员主持选举正副主席程序时有多大权力，只能按一般原则理解，即以一切合理所需的权力，去行使其主持选举的角色及功能，包括作出必要行动确保选举能有秩序进行等。

倡修改议规限主持者权力

其后涂谨申再休会近35分鐘，声称要考虑其主持会议的权限。会议约10时44分重开，距离原定会议结束时间仅剩一分鐘。涂自行宣称，自己有权处理规程问题，但由於时间不足，毛孟静的规程问题及选举程序要留待下次会议处理。

建制派会后谴责涂谨申和其他反对派的做法醜陋，批评他们“玩嘢”、“拉布”，并表示会研究对策，长远不排除进一步修改议事规则，限制主持选举正副主席程序者的权力，以及主持者不再按议员资深程度决定等。

反对派狂点人数 製造流会

图：涂谨申对自己主持会议的不当做法毫无悔意 大公报记者麦润田摄

反对派为了拖延立法会审议《逃犯（修订）条例》，居然在立法会大会不断点算法定人数，昨日下午四时半更出现流会，是2017年修改议事规则之后首次流会。当时在席的有32名议员，只有三个是反对派，距离法定人数还欠三人。立法会主席梁君彦决定，在昨日下午六时半复会。结果流会和点算人数浪费了三小时，建制派炮轰反对派“拉布”。

《逃犯（修订）条例》经过法案委员会审议后，之后就会在立法会大会恢复二读辩论。所以反对派昨日除了在法案委员会拖延选主席之外，还在大会“拉布”。昨日反对派一共点算了五次法定人数，其中四次都是由陈志全、范国威等人提出。陈志全在下午4时15分左右，提出点算法定人数，但反对派几乎不在会议厅。下午四时半左右，由於法定人数不足，主席梁君彦宣布休会。

锺国斌批拖延时间

当时会议厅只有三名反对派，包括民主党林卓廷、专业议政叶建源、梁继昌。其他反对派，包括议会阵线的陈志全、毛孟静、朱凯廸、区诺轩、范国威、梁耀忠6人；民主党涂谨申、黄碧云、邝俊宇、尹兆坚、胡志伟、许智峯6人；公民党杨岳桥、陈淑莊、郭家麒、谭文豪4人；专业议政莫乃光、郭荣铿、李国麟、邵家臻4人；工党张超雄；热血公民郑松泰，合共22名反对派议员全部缺席。

多个建制派批评反对派“拉布”的做法。经民联主席卢伟国认为，对流会感到无奈，批评是反对派责任。自由党党魁锺国斌认为，“明显民主派以此策略用来拖延时间，大家亦清楚他们的目的。”“民主派会议召集人”毛孟静却扬言，点人数最大的目的是抗衡政府修订《逃犯条例》。

按经修改的《议事规则》，即使流会，立法会主席都有权命令任何一日继续会议。梁君彦约见各党派后，决定在六时半复会。他强调，由於多个议员报名在《拨款条例草案》发言，加上有多项附属法例要处理，所以有迫切需要重新召开会议。

李家超：严重罪案随时再发生 急需修例

负责这次修例的保安局局长李家超，对法案委员会首次会议未能选出正副主席及展开审议工作，感到非常失望及遗憾。他表示，修例具迫切性，现时十分心急，又呼籲社会大众思考，万一有一天严重罪案的受害者不幸是自己的家人，对《逃犯条例》现有漏洞不能把罪犯绳之於法有何看法。

李家超说，记忆中没有见过法案委员会用两小时，都无法选出正副主席，这次修例不仅是要处理台湾杀人案、让罪犯面对法律制裁，更因应类似严重罪案可能随时随地再发生，急需制定出适当的方法、制度及法律基础应对。

对於反对派提出日落条款、即修例仅针对台湾一次性移交逃犯，李家超回应说，这种方式意味每次出现严重罪案，香港都要再做一次立法工作，参考这次两小时都无法选出委员会正副主席，他对未来是否有足够效率处理严重罪案存疑。

至於商界提出把移交逃犯的门槛由判监三年才可移交提高至七年，李家超说，不同意见都可在法案委员会充分讨论、理性交流，政府亦会考虑。

“撑修例公义组”促尽快审议 补法律漏洞

图：“万众同声撑修例公义组”一行50人，昨日到政府总部请愿，支持政府修订《逃犯条例》 大公报记者麦润田摄

“万众同声撑修例公义组”一行约50人，昨日到政府总部请愿，支持政府修订《逃犯条例》，弥补法律漏洞。公义组副召集人苏长荣认为，修例的法律理据充分，保障市民安全，令香港不会成为逃犯天堂。

已逾万七人签署撑修例

而截至昨晚十时，前日展开的“护港安全撑修例大联署”已有逾1.7万人签署。

约50名公义组成员昨日於政总门外手持印有“护法治”、“保公义”、“撑修例”字样的标语，又高呼“香港不是逃犯天堂”等口号，支持政府完善本港整体刑事司法事宜协作制度，避免香港成为犯罪分子逃避法律惩罚之地，并向保安局代表递交请愿信。苏长荣表示，递信行动是为了表达广大市民支持政府修例的声音，亦是呼籲立法会刚成立的有关法案委员会，顺应民意，堵塞法律漏洞，并从长远考虑，尽快审议此修订。

苏长荣称，一名港人涉嫌在台湾杀人后逃回香港，但现有法例无法追究，他质疑本港会否变相成为“窝藏”罪犯的天堂。他担忧该名疑犯本月29日法官宣判后，有机会随时获释，从而逃避法律应有的惩处。他认为，修例符合人权保障原则，修例能保护香港市民安全，令社会更繁荣稳定。