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陈维安:秘书处不偏不倚提供专业意见

2019-05-06 03:17:18大公报
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  图:陈维安指目前正面对前所未有的情况

  【大公报讯】就修订《逃犯条例》法案委员会的争议,立法会秘书长陈维安昨日向全体立法会议员发文件,强调秘书处在协助议员审议任何立法建议时,一直恪守不偏不倚原则,向立法会提供独立和专业的法律及程序上的意见,而目前正面对前所未有的情况,因此只能在没违反《议事规则》和《内务守则》的前提下,参考一贯行事方式,採取切实可行安排。

法案委员会主席手册不适用

  反对派声称,委员会秘书在发出该文件前应征询法案委员会首两次会议中负责主持主席选举的涂谨申,并认为涂应继续主持下一次会议,让委员就是否接纳上述指引进行讨论。陈维安表明,根据《内务守则》,主持法案委员会主席选举的委员,并非法案委员会主席,由於法案委员会尚未选出主席,《法案委员会主席手册》并不适用,在法案委员会选出主席前,《议事守则》及《内务守则》均没有授权任何委员主持会议去处理法案委员会的其他事务。因此,现时没有任何法案委员会委员可主持会议,以处理法案委员会是否接纳内务委员会所提供的指引。

  陈维安指出,委员会秘书在内会决定发指引后,需尽快通知委员会委员,由於尚未选出主席,秘书为了履行职责,切实可行的做法是以书面通知所有委员,由於指引关乎由哪一位决定会议日期及主持主席选举,而第三次会议已订於今日下午四时半举行,故此秘书邀请委员同日中午12时前回覆。

  对於有委员认为,法案委员会应先讨论指引,才决定是否接纳,陈维安说,委员可以在限期前提出召开会议讨论有关要求,如获过半数委员支持,将被视为获法案委员会接纳。

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