行政长官和立法会全体议员由普选产生这样一个目标，是由中国政府在香港基本法中做出规定的。2007年，全国人大常委会确定了“双普选”的时间表；2014年又为普选做了“8‧31”决定。但反对派为一己政治私利，反对“8‧31”决定，悍然发动长达79日的违法“佔中”，2015年，根据“8‧31”决定制定的普选方案在反对派议员捆绑反对下不获通过，香港政制发展再次原地踏步。

　　2014年7月15日，特区政府发表谘询报告，详细交代首轮谘询期内所收集到的意见。时任行政长官梁振英亦於同日向全国人大常委会提交报告，就2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改，提请全国人大常委会作出决定，正式启动“政改五步曲”。

　　2014年8月31日，全国人大常委会全票通过决定，正式确定从2017年开始，香港可以实行普选行政长官，由一个有广泛代表性的提名委员会提名，提委会人数、构成和产生办法按照现时选举委员会方式；提委会按民主程序提名产生二至三名候选人；每名候选人须获得全体委员半数以上支持，而立法会产生办法和表决程序的现行规定不作修改。

　　反对派打着争取所谓“真普选”的幌子反对人大“8‧31”决定，实则是展开了他们企图夺取特区管治权的第一步。戴耀廷等人於2014年9月28日悍然发动违法“佔中”，长达79日，对香港经济、民生造成了极大损害。而戴耀廷当年提出的所谓“公民抗命”、“违法达义”，亦动摇了年轻人的守法意识，成为酿成此次暴乱的温床。

　　2015年4月22日，特区政府发表政改方案。2015年6月17日，特区政府向立法会提交2017年普选行政长官决议案，经过逾九小时的辩论，决议案最终於18日被否决。反对派成为扼杀普选的历史罪人。

（大公报记者龚学鸣）