旧楼林立、人口稠密的油麻地与旺角区，可能将会大变身，成为宜居、具活力、加强本地潮流文化、传承地区特色的都市核心圈。市区重建局完成历时四年的“油旺地区研究”，建议全面重新规划该区，提出将花墟水渠改建为水道公园等的五大发展节点，改善地区面貌，并透过地积比转移等新的规划工具，提高重建的财务可行性。

　　市建局并建议，寻觅合适地点提供“港人首置盘”，在“上海街618”项目提供青年“共居”空间。研究预期油旺更新后，可增加高达一亿平方呎的商住楼面面积。市建局期望，明年公布指引及展开首批的改划建议。

　　政府表示大致欢迎有关建议方向，并会采用增加额外建筑楼面面积的方案，即是市建局提出“正负零”方案中的“正”方案，并支持推行研究建议的新规划工具。不过，市建局提交立法会的研究结果报告，无交代财政安排，是否如早前估算的亏蚀最少1000亿元。

　　“连系地盘”作地积比转移

　　油旺重建规划研究涵盖范围面积212公顷，涉及3350幢楼宇中，约65%楼龄逾50年，近半数楼宇状况欠佳或失修，37%为三无大厦，预计至2047年，约80%楼宇楼龄将逾70年，但重建步伐缓慢，过去20年，当局只签发了53份入伙纸，逾800幢楼宇无重建潜力或其重建潜力为负数。

　　为加快市区更新，研究认为须引入新的规划工具，提高重建的财务可行性。市建局建议透过“连系地盘”概念，进行地积比率转移，即是将一些会被降低规划价值的地点，例如拟改建为休憩空间，或为了保育旧建筑等地点的地积比率，转移到位于策略性位置的大型重建地盘，例如发展节点及活动节点。

　　根据研究报告，发展节点的例子有油麻地果栏毗邻兴建多层商业大厦，果栏以南兴建精品酒店，旺角街市活化的住宅和商业混合发展等。

　　市建局并建议，透过整合街区，将零碎的小型街区整合成为较大和较完整的发展地盘，涉及封闭多余道路，提供休憩用地，而发展商应为有关整合街区提供财务资助，作为增加地积比率的回馈。

　　研究并建议，只要整体地积比率维持在分区计划大纲图容许限度内，容许住用及非住用地积比率互换等。

　　研究并建议在整合街区发展范围，寻找合适地盘，以港人首置形式兴建资助房屋，实际供应量将按资源情况、技术可行性和政府政策而定。研究并提出，将市建局的上海街618活化项目附近的楼宇，重建成青年文化点，提供共用工作空间、青年共居空间等功能。

　　市建局将在短期内，就研究结果咨询不同专业团体及相关持份者。发展局表示，正与市建局密锣紧鼓敲定各项实施细节。

　　身兼市建局非执行董事的立法会议员郑泳舜称，希望当局详细交代兴建资助房屋与私人楼宇细节，包括因应当区有不少基层住户，是否会有出租公屋供应等。当局也须交代最终融资安排。