图:北都幅员广阔,占香港面积超过三分之一,与交椅洲人工岛皆是未来的策略增长区。
住屋是香港最大民生难题,政府全力推动北部都会区及交椅洲人工岛两大策略增长区,以满足香港长远发展需要。财政司司长陈茂波接受《大公报》专访重申,政府会继续努力,全方位增加土地供应。
“北都及人工岛会采用创新思维融资,减政府财政压力,包括直接批地、发行基建债券等,惠民利政”,陈茂波说。
陈茂波表示,觅地建屋渐见成效,但政府会继续努力,全方位增加土地供应,包括全力推展多个新发展区,目前古洞北、粉岭北、洪水桥、元朗南,以及东涌新市镇扩展等多个项目,均按时序推进、进展良好。发展局亦正进行修例工作,以精简发展程序,提升发展效率。
对于有意见关注政府财政或难以承担同时推展两大项目,陈茂波强调,不管是北都发展或交椅洲填海,香港完全有能力融资到足够的资金推进项目,“我们觉得北部都会区及交椅洲人工岛的财政是完全有办法解决”。
铁路沿线土地权益 支持基建发展
陈茂波指出,北都幅员广阔,占香港面积超过三分之一,当中多个新发展区发展已经推展中,并已取得立法会拨款支持。日后某些大项目,例如要做创科产业发展,可以用新的思维处理,不一定由政府完成土地平整及楼宇建设后,才邀请相关公司进驻,“如果有关公司规模够大,可以聘用很多香港人,对香港的GDP有重大贡献,政府可以考虑直接拨出用地,让他们按自己的需要尽快发展,这不但有助提升发展效率,也不需要动用太多政府资源。”
交通基建方面,陈茂波说,大家熟悉的铁路发展,不少项目是透过铁路加土地发展模式,用铁路上盖及沿线土地的发展权益支持发展,政府基本不需要花钱,最近动工的东涌线延线是其中一个例子;至于公路及隧道发展,可以透过“兴建、营运、转移”模式,批出项目让私人机构建设及营运,若干年后交还给政府,这也不需要用太多公帑。
两大策略增长区各有侧重点
至于交椅洲人工岛建设,陈茂波表示,社会上很多人有兴趣参与,可以善用大家的力量一起做,以创新思维融资,“我有一个想法,能否通过这些项目发行一些债券,多一些让市民认购。”他说,政府以前的绿债大多发给机构投资者认购,反应都很踊跃,但日后可以考虑将这些债券多拿一些给有兴趣的市民认购。
为满足香港长远发展需要,政府锁定了7300公顷土地供应来源,当中超过一半来自北部都会区及交椅洲人工岛这两大策略增长区,其中北都预期可提供逾3000公顷土地,人工岛可提供1000公顷土地。陈茂波曾指出,两大策略增长区各有侧重点,各自发挥着不同的策略目标,两个项目均有其必要性,可令土地供应更多元,加快让市民“住好啲”和“住大啲”。