今年8月25日起，“2蚊乘车优惠计划”须使用“乐悠咭”，不记名长者八达通及一般个人八达通将不再适用。“2蚊乘车优惠计划”是德政，但有部分不合资格人士浑水摸鱼，使用不记名长者八达通乘车，故此划一使用“乐悠咭”可以防止社会资源被滥用。

　　超过九成长者已经换取“乐悠咭”，但仍有8%、即约11万名长者仍未换取，当局会开设8间“乐悠咭”临时申请服务中心，主要是设在社区中心或会堂，位置方便长者亲身申领。而仍未换取“乐悠咭”的11万长者中，约4万长者居于安老院舍，当局会派员前往院舍协助登记。

　　至于余下不记名长者八达通持有人，估计小部分是香港邻近地区的长者，他们早年来港旅游探亲时，购买长者八达通，这部分长者八达通相信会“自然流失”。

　　还有不少长者八达通持有人是“隐蔽长者”，平日与外间接触较少，甚至连“乐悠咭”将取代长者八达通的资讯都接收不到。各区关爱队若能加入支援，在这方面可发挥作用。