图:北部都会区三个片区开发试点
为加快北部都会区发展,政府提出试行“片区开发”模式,拣选具规模地块,由发展商综合开发。发展局昨日公布三个片区试点详情,分别位于洪水桥/厦村、粉岭北及新田科技城,占地12.5至18.6公顷,中标发展商须负责片区内所有土地平整和基设、保留住宅用地自行发展,并不同程度参与产业用地发展。
发展局表示,每个片区开发成本约100亿至200亿元,顾问分析认为财务上“计得掂数”,相信能吸引有实力和具规模的发展商或财团投标。政府下月展开市场意向调查,目标明年起招标。政府估计“片区开发”模式有助节省逾10亿财政支出,并可望10年内能竣工。\大公报记者 曾敏捷
三个片区试点中,新田科技城片区面积最大,占地18.6公顷,其余依次为占15.9公顷的粉岭北片区,以及12.5公顷的洪水桥/厦村片区。不过,招标时间就以明年粉岭北及洪水桥/厦村先行,新田科技城由于仍需收地,预计2026年才招标。
63万平方米住宅提供盈利
每个片区均有住宅、产业和公共设施三类土地,政府提出不同“基线情景”,发展商须负责片区内所有土地平整和基设、保留住宅用地自行发展,并不同程度参与产业用地发展。
三个片区的私人住宅用地,合共可提供63万平方米楼面面积,发展局发言人形容是片区的“盈利项目”,资金回笼较快,可以资助片区内其他建设。洪水桥/厦村片区有两幅私楼用地,合共1.99公顷,根据现有规划,地积比率是6倍,可提供12万平方米楼面;粉岭北片区有2.8公顷私楼用地,但地积比率仅2.4至4.2倍,预计总楼面只有约10万平方米;新田科技城有三幅私楼用地,合共6.13公顷,是三个片区之中最多,地积比率为6倍,预计总楼面41万平方米。
不同试点会对产业用地有不同发展要求。洪水桥片区有两块企业及科技园用地,可发展工商、科技、现代物流及工业用途等,“基线情景”提出发展商平整土地后交还政府发展。发展局发言人表示,希望收集发展商意见,会否有兴趣“行多一步”兴建上盖物业。
粉岭北片区有5.2公顷土地是物流设施,“基线情景”提出发展商平整土地后,其中1公顷要兴建多层现代产业大楼,再交还政府,用作安置新界棕地作业。发展局希望收集发展商意见,会否希望一并发展余下的4公顷土地。
至于新田科技城片区,有三块创新及科技用地,“基线情景”提出发展商平整土地后交还政府。
发展局希望收集发展商意向,会否有兴趣兴建上盖、独资或与政府合资经营创科业务等。
新模式助省10亿基建开支
政府首度试行“片区开发”模式,发展局发言人坦言风险较大,欢迎独资或合资的财团参与。除了欢迎本地发展商入市,由于内地常用片区开发模式,政府都希望内地发展商参与。
发展局发言人表示,每个片区开发成本约100亿至200亿元,顾问分析认为财务上“计得掂数”,“我们认同要‘计掂数’,令片区做到有利可图,这样片区开发才能持续”,若发展商认为“计唔掂数”,可以在意向书提出意见。
发展局表示,招标将采用“价高者得”为原则,发展商的投标价理论上已扣减土地平整及建设的费用,强调政府不会“贱卖土地”,而片区模式有助节省逾10亿元基础建设开支,并令部分公共设施,例如公园等,可以提早投入服务。