图:立法会正着手制定一套新的《立法会议员守则》,以提升议员履职监察制度,计划于下届立法会实施。
立法会主席梁君彦昨日表示,立法会正在现行议事规则的基础上,着手制定一套新的《立法会议员守则》,以提升议员履职监察制度,计划于下届立法会实施。他说,本届立法会议员均认为,议员作为香港特区管治团队的重要组成部分,要有一套清晰、完善的守则,协助议员自我监管、自我完善。\大公报记者 龚学鸣、李清
目标在下届立法会实施
梁君彦指出,今届立法会是在完善选举制度及全面落实“爱国者治港”原则下产生的议会,议员积极履职,成效显著。截至目前,已通过90多项法例及超过210项拨款建议,分别较上届增加50%及25%。他强调,香港正处于由治及兴的关键时期,议员需以更高标准自我要求,回应国家及社会的期望。本届立法会任期还有数个月,现在正是适当的时候进行全面检讨,提升议会运作效率,紧贴市民需求,并增加透明度与问责性,务求为香港做得更多、更好。
订明操守及工作表现要求
新《守则》将参考行政会议成员、政治委任官员及公务员的行为守则,在现行《议事规则》基础上制定。据介绍,新守则将引入多项措施,进一步完善议员履职监察的制度,包括订明对议员行为操守及工作表现的要求,例如须出席会议和参与表决、与社会各界联系、定期提交工作报告等。另外,就议员不当行为的严重程度,设立处分机制,以及改进议员利益申报机制等。
梁君彦表示,立法会亦将优化委员会运作,包括简化委员会选举程序及改进职务考察安排等。同时,相关建议将交由议事规则委员会跟进,并按需要在大会提出修订《议事规则》及建议修改《立法会(权力及特权)条例》。他强调,“没有最好,只有更好”,今届议员将全力以赴,在本届立法会完结前落实优化安排。
针对制定新守则的目的,梁君彦回应传媒提问表示,此举是为了进一步自我要求,让议员在“爱国者治港”原则下不断提升履职能力。他指出,社会各界对议员的工作有监察,希望将要求整理成手册,让下届议员能更清晰明白应注意的事项,如“哪些需要申报、哪些不应该做”等。但他强调,新守则并未订立具体的绩效指标(KPI),主要是提醒议员应专注于议会工作,出席会议是议员的基本职责。