图:立法会答问会昨日重点讨论“加快发展北部都会区”,河套香港园区的发展配套受到关注。
行政长官互动交流答问会第二节的主题是“加快发展北部都会区”。李家超在开场发言时强调,北都的整体发展对香港至为重要,并形容对北都的发展步伐“心急如焚”,并向议员提问:香港可如何加快发展北部都会区,包括河套香港园区和新田科技城与内地协同发展,让人流、物流、资金流和数据流方便、安全流动?多名立法会议员呼吁以产业主导发展北都,并简化行政程序而实现拆墙松绑,加速北都发展。
李家超表示,北都面积约占香港三分之一,人口亦将占三分之一,除了土地房屋发展可以改善民生外,更是香港经济发展的新引擎,带来产业就业,带来创新科技,更带来香港和内地协同发展、优势互补的双赢格局,可以创造“一加一大于二”的爆破性发展,让各位市民都可以分享发展红利、改善生活,有更美好的未来。他还透露,政府正在研究“按实补价”加速北都建设;今年下半年,第一批科研人员将开始进驻河套香港园区。\大公报记者 义昊
航运交通界立法会议员易志明指出,业界欢迎北都加快发展,但认为政府跟业界心目中的产业园发展方向不一样。政府的发展方向是“价高者得”,由政府规划,并邀请有意向人士参与,属于公营协作利用私人企业的资金共同发展;业界则认为应该采纳产业园发展概念,让具规模的相关业界,自我组合成为某类型产业群价值,建立互相支持的生态系统。
扩大市场参与 全力加速建设
李家超表示认同易志明的观点。他指出,过去政府都以土地房屋为本,少重视“产业发展”思维,但在市场面对变化、政府财政状况亦有变化的今天,应转为以产业主导,重视产业带来的经济价值,探讨“有为政府与市场的高效合作”。他形容,“从高层次看森林,香港的树有时候比人高,有时候没别人高,但香港好多棵树加起来是高过很多国家的。”他承诺会将易志明的建议与其他政府部门研究,推动创新思维,以产业作为主体考虑的方向。
保险界立法会议员陈健波询问政府会否有创新思维简化行政程序,扩大市场参与,提速建设北都。李家超表示认同在不同环节要加快加深发展,并询问现时北都发展瓶颈、短板、要改善的程序到底是什么?
陈健波认为,需要改善的主要是协调问题,如果能有一个终极唯一的审批机构,其实已经是很大的变化。他呼吁主事官员要有同理心,令发展商和参与者像一个团队,有为参与投资的人解决问题的心态。
选委会界立法会议员李浩然表示,业界入驻河套港深创科园面临困难,目前9月可以入驻的楼层只有实验室没有办公室,配套不足,询问政府有没有优化措施让业界尽快入驻,并建议政府短期内设立简易办公室,就办公室租金提供优惠。
李家超回复,自己对该问题“心急如焚”,表示政府内部一直有讨论办公室问题,共享设施亦有考虑。现在有香港园区公司和创新科技及工业局有不断跟业界沟通需要,日后会持续推动该问题解决落实。
倡设北都条例 提供政策便利
新界北立法会议员刘国勳表示,外围经济环境令私人市场参与不似预期,北都发展感觉不够快,建议地价先行变成产业先行,例如“按实补价”、推长约租约,他强调,北都要根据市场变化动态发展,适时调整土地功能,建议推行“1.5级产业园”模式。
李家超表示,正在研究“按实补价”概念,希望如何落实,包括私人土地换地之后,钱是否用作其中发展扣减?是否可不视乎最高楼面补多少价,而是实际兴建几多楼面去探讨?他认为市场外围环境不佳,大家财政上都有压力,要共同思考新方法。
刘国勳还表示,内地不少城市为新区发展设定条例,建议香港参考设立“北都条例”,方便在政策、制度创新方面拆墙松绑。他说,北都发展的过程中本身就涉及很多法律的修订,若全部交由立法会审议需时较长,例如在北都推出自动驾驶便需要修例,但如果有北都条例,可直接允许自动驾驶在北都内试行。