上图:2024年3月,《维护国家安全条例草案》在立法会三读通过,为香港筑牢国家安全防线。下图:2020年,反对派在立法会内务委员会主席选举过程中拉黑布捣乱,图谋瘫痪议会运作。
香港特区在国家安全方面曾经处于几乎“不设防”状态,让境外势力和反中乱港分子有机可乘,图谋摧毁香港特区法治、公共秩序和政治制度,严重危害国家安全。香港国安法终结了反中乱港分子骑劫立法会、祸害民生的乱象,通过完善选举制度和完善地区治理,在香港形成了“爱国者治港”的新气象。
“必须确保特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中。”在香港国安法公布实施五周年论坛上,中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙强调,守护好管治权,就是守护香港繁荣稳定,守护700多万居民的切身利益。在这个大是大非问题上,就是要立场坚定、旗帜鲜明,任何时候都不能动摇。维护国家安全必须落实“爱国者治港”,按照德才兼备的标准选贤任能,广泛吸纳爱国爱港立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入管治团队,进一步把香港新选举制度优势转化为治理效能。\大公报记者 龚学鸣
“2002年至2003年我担任保安局局长期间,未能完成基本法第23条立法,基本法未能全面落实,香港在维护国家安全的法例有重大漏洞。”行政会议召集人、立法会议员叶刘淑仪感慨地说,立法失败后,香港渐渐动荡起来,2012年“反国教”、2014年长达79日的非法“占中”、2016年“旺角暴乱”,到2019年终爆发史无前例的“黑暴”,社会秩序遭破坏,港人财产有损失、生命受威胁。香港经历了一段黑暗的日子,直至国家果断出手。
国安才能港安 国安才能家安
有效管治始终是任何地方发展的基石。香港回归以来的历史证明,如果特区管治权不能掌握在爱国者手中,香港繁荣稳定就无从谈起,维护国家安全就是一句空话。由于制度漏洞,一批反中乱港分子混入、骑劫立法会,导致大批与经济民生息息相关的法案迟迟得不到审议;反中乱港分子把持的区议会甚至成为宣扬“港独”和策动破坏活动的平台;一些公务员未能忠诚履行对基本法和特区的义务,进一步削弱了政府的管治效能。
近年来,随着多宗国安案件的审理,法庭上呈现的证据和证人供词让2019年的真相一一浮出水面。外界逐渐看清反中乱港分子的嘴脸,也愈发认同“国安才能港安,国安才能家安”。
反中乱港黑手、壹传媒创办人黎智英多年来密切联系美国政要,多次捐助美国及香港政党、个人,一直积极推动美国对中国及香港进行所谓制裁,更曾在修例风波期间亲自下令企图煽动更多学生参与非法集结。“2019年民阵发起游行后,黎生不断send讯息说看一下怎样才会多些人上街,又说要帮民阵印海报……”“黎智英一直以来已经知道西方的某些要求,如果没有他,我们就无法得知美国政府的内部消息,也会失去其政治人脉……”在法庭上的供词揭露,黎智英与外部势力勾结之深超乎想像。
2024年5月30日,高等法院原讼法庭就47人串谋颠覆国家政权案作出裁决,47名被告中,45人罪名成立。法庭指出,在2020年3、4月时,所谓“35+”计划的终极目的和用意已经非常清楚地向公众展示:就是要破坏、摧毁或推翻基本法和“一国两制”方针确立的现行香港特区政治制度和架构。案件审理过程中的大量证据和判词揭示,首恶戴耀廷从2014年策划非法“占中”开始,鼓吹所谓“违法达义”,荼毒港青,在外部势力支持下,疯狂破坏香港整整十年。同案被告与戴耀廷勾连极深,在激进破坏的路上越走越狂,最终“揽炒”自身。
人大《决定》助立法会回归理性务实
面对香港的危局,2021年3月,全国人大通过《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》,落实“爱国者治港”原则。同年5月,特区迅速完成《2021年完善选举制度(综合修订)条例》立法,彻底杜绝了反中乱港分子进入管治体制的可能,使立法会回归理性,为香港的长治久安和繁荣稳定提供了制度保障。2021年12月,香港特区第七届立法会选举顺利完成。
“第七届立法会是完善选举制度、全面落实‘爱国者治港’原则下产生的首届议会。本届立法会回归理性务实,议员高质高效地审议法例和拨款申请,与特区政府一同推动良政善治。”立法会主席梁君彦表示,一些“老大难”、以往被议会乱象拖垮以致多年都处理不了的立法工作,如三隧分流、㓥房等关乎民生经济的问题,在本届议会均得到有效处理。
行政机关与立法机关的关系也重回正轨。多部条例草案的修订过程中,议员和政府官员在理性讨论的基础上进行互动,令法案更加完善。部分议员对政府工作提出的意见,相关部门也积极跟进,进一步提升了政府施政效能。行政长官顺利在立法会发表施政报告,并恢复了行政长官答问会和“短问短答”质询。
香港的地区工作也展开了新篇章。2023年7月,香港立法会完成完善地区治理的立法工作;同年12月,重塑区议会制度后的首次区议会选举举行;去年1月,各区区议员上任,18区关爱队也陆续成立。
国安法护航 稳固良政善治基础
落实“爱国者治港”原则,令地区治理效能大幅提升。今年年初,民政及青年事务局局长麦美娟总结新一届区议会履职一年的工作,指出本届区议会有四个“第一次”:第一次引入履职监察制度;第一次全体区议员会议出席率不低于80%;第一次全体区议员上任三个月内成立办事处;第一次全体区议员每年提交工作报告,开放给公众查阅。
事实上,在香港国安法的护航下,香港特区重塑选举制度和地区治理架构,彻底告别反中乱港分子挟持立法会和区议会、阻挠政府施政的乱象。“‘爱国者治港’原则全面落实,进一步为特区筑牢良政善治的基础。”行政长官李家超说。
第八届立法会选举将于今年底举行,港区全国人大代表、立法会议员马逢国表示,必须牢牢把握“一国两制”下维护国家安全的实践要求,在选举、在理政施策等各个环节严格把关,确保特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中;同时,向香港市民尤其是青年群体深入宣传“爱国者治港”原则的重要性,将国家安全理念深植民心,凝聚社会共识,共同守护香港的未来。