【大公报讯】记者龚学鸣报道：新一份施政报告提出建立“部门首长责任制”，新制将就特区政府部门出现的问题按程度划分两级调查处理。

　　李家超：要部门日日“Keep Fit”

　　行政长官李家超昨日在电台节目表示，建立“部门首长责任制”是希望做到制度化和清晰化，不断提升和强化部门效能。公务员事务局局长杨何蓓茵在记者会上表示，将在明年上半年完成法律草拟工作，赋予公务员叙用委员会调查权力，包括可以向所有公务员索取资料，查阅相关文件等。

　　李家超表示，建立“部门首长责任制”是希望做到制度化和清晰化，不断提升和强化部门效能，形容好像要部门日日“Keep Fit”，推动他们检讨系统是否有效，提高积极性。他续说，建立这套责任制，第二个目的是增加市民信心，因他发觉市民对于问责不清晰，希望透过这套公平制度订出“游戏规则”，合并寻找真相和责任这两个过程，提高效率。

　　他又提到责任制分为两级处理，如何分级涉及判断，但认为目前有足够客观因素和人员，确保不是一个人说了算，因此局长或司长都可以提出启动机制。

　　明年内推措施强化评核机制

　　杨何蓓茵表示，“部门首长责任制”第二级别的处理，不涵盖警队，但有关首长要为部门负责的概念，以及第一级别处理，警队仍适用。原因是现行《公务员叙用委员会条例》不涵盖警队，目前是由监警会负责涉及警队的纪律个案和投诉，因此“部门首长责任制”第二级别的处理，不涵盖警队。

　　她续说，将在明年上半年完成法律草拟工作，赋予日后负责调查的公务员叙用委员会权力，职能包括向所有公务员索取资料，阅览所有相关文件，局方希望委员会的调查工作能做到全面彻底，涵盖所有相关人士。

　　她又说，目前公务员工作表现评核过于宽松，不能有效区分工作表现出色、一般或需要改善的人员，影响晋升、奖励、培训等，将强化公务员评核机制，明年内推出措施。未来会发指引予部门首长，说明必须为监督政府效率而做监察措施，例如查核或收集部门表现等工作。她强调，公务员不同层级，只要有督导、管理责任的同事均适用于“部门首长责任制”，未来会提供培训给首长或其副手，提升他们管理能力。