左图:立法会昨日恢复二读辩论《简朴房条例草案》。右图:有议员建议政府制定清晰的实务守则,并设立简朴房的样板间,方便相关业主跟进。图为现时部分居住环境恶劣的㓥房。
特区政府正逐步淘汰劣质㓥房,将立法制订“简朴房”规管制度,强制不合标准的㓥房须改装并经认证后,方可出租作居住用途。立法会昨日恢复二读辩论《简朴房条例草案》,多名议员在会上表达对条例草案的支持,同时提出关注单位改装细节和难度、担心业主将装修费用转嫁至租客等,有建议政府设立“简朴房”样板间,亦有建议进一步简化认证安排及完善安置配套。会议今天继续,最快同日三读通过。\大公报记者 王亚毛
条例草案法案委员会主席陈克勤在会上表示,条例草案的实施标志香港进入处理劣质㓥房问题新阶段,形容是“香港告别㓥房时代的起点”,为香港逐步解决劣质㓥房这个“老大难”的民生问题奠定法律基础。他建议政府可建立动态机制,因应实际操作和执法情况,不断调整和改善简朴房的具体标准,保障住户利益。他亦认为,政府要完善置业阶梯,让不同收入的市民有向上流动的机会。
建议制定清晰实务守则
陈克勤表示,留意到社会十分关注如何落实单位改造,以及有秩序地令劣质㓥房“退场”,他认为条例草案提供3年宽限期,绝不可以变为“观望期”,避免简朴房因为供应不足而推高租金。
多名议员关注改装问题。房委会委员、A4立法会议员梁文广对条例草案表示支持,并指出条例草案已详细列出多项简朴房的具体标准,但仅有文字标准容易令营运者出现误解,建议政府制定清晰的实务守则,并设立简朴房的样板间,透过实体展示提供参考标准,降低业主的改装难度。对于改装费用转嫁租户的问题,他促请政府提出建议的装修成本及价格以供参照;关于租客的赔偿机制,他建议政府要进一步加强协助,例如透过社工队为租客提供法律支援,以及协助进行申索程序等。
改装复杂 恐变集团式经营
民建联立法会议员李慧琼表示,希望政府不要忽视可能出现的工人不足,导致影响㓥房改装的问题,希望将改装价钱控制在合理水平。她又关注如果简朴房的认证过于复杂,一些由长者持有的㓥房单位可能退场,最终沦为由集团式经营。
有议员建议完善安置配套。劳联立法会议员林振昇表示,处理㓥房问题其中一个关键是有无足够安置地方,因登记改装单位涉及很多小型工程,并要找专业人士认证,流程并不简单,费用也不少,如果认证意欲低,他担心届时只剩下3至4万个简朴房,居民可能被迫流向违法的工厦㓥房,建议政府设后备方案,例如透过空置校舍、闲置土地、宿舍等,预留更多安置居所,以便不时之需。
立法会建筑、测量、都市规划及园境界议员谢伟铨表示,虽然近年多了公屋同过渡性房屋落成,但同时亦有新增的需求,部分留学生、非本地毕业生同外来人才都可能租住㓥房,间接导致㓥房居住环境未能有明显改善,呎租亦有所上升。对不少人担心修例可能令基层市民转住环境更差的工厦㓥房,他希望政府除加强执法,亦要思考如何解决工厦过剩的问题,如何促使合法地将工厦改装、改建,以至重建、改划为更符合社会及经济发展需要的用途。