台湾军公教“年金改革”在争议中于今日上路。图为退伍军人团体“八百壮士”上月集结在台湾立法机构外抗议“年金改革”。资料图片
香港文汇报讯综合中央社及中通社报道，台湾军公教“年金改革”7月1日上路，退休公教与退伍人员18%优惠存款利率分别在2年半及分10年归零，共约33.3万人受影响，引爆诉愿、复审潮，也有县市政府声请“释宪”争权益。中国国民党主席吴敦义昨日批评，军公教“年金改革”对退休军公教人员影响重大，军人“年改”7月1日就要上路（实施）过于仓促，甚至连通知函都发生缺失。据悉，台湾安全防御主管部门为了让“年改”快速上路，于近日寄出首批五万份通知函，结果寄错地址、级职算错等错误百出，令退伍军人抱怨连连。
台湾立法机构去年6月及今年6月三读修正通过攸关军公教“年金改革”的公务人员退休资遣抚恤法、公立学校教职员退休资遣抚恤条例与陆海空军军官士官服役条例，同步在今年7月1日实施。
18%优存利率2年半归零
这波“年金改革”对退休公务员与教职人员冲击最大的是18%优存利率2年半内归零及调降所得替代率。支领月退休金者，18%优存利息在今年7月1日到2020年底，年息将为9%，2021年起年息为零。
领取一次退休金的退休公教，18%优存分6年调降，今年7月起降为12%，2021年降为10%，2023年降为8%，2025年起仅剩6%。
所得替代率方面，年资满15年，所得替代率为45%，分10年降到30%；年资满35年，所得替代率为75%，分10年降到60%。
退休公教年金最低保障金额32，160元（新台币，下同）；退休金计算基准从现行退休前一个月，逐年调整为最后在职15年平均薪额。
军人“年改”方面，年金最低保障金额为少尉一级本俸加专业加给合计数额38，990元，服役满20年的退休俸起支俸率为55%，每增加一年加2%；俸率上限，军官为90%、士官95%。
18%优存有退场机制，退伍军人原领月退休所得（含18%优存利息）高于新制月退休俸，之间差额分10年平均调降；18%优存本金于第11年归还。
领一次退伍金但有18%优存的人，且每月利息超过38，990元部分，新制实施首年降为12%，分6年调降，第7年起将为6%。
这波“年改”受冲击人数，据退除役官兵辅导委员会资料，208，000余名退伍人员，约63，000人受影响；台湾铨叙部门说，近17万名退休公务员，约13万人受冲击；教育主管部门表示，已退15，119名教职人员，受影响14，483人。
吴敦义昨日出席“八百壮士扞卫中华协会”成立大会，表示国民党主张2项基本原则，第一是当局应好好拚经济，提高经济成长率与竞争力，“库房有钱，民众就能过好日子”。
第二是政府4大基金（邮汇储金、劳保基金、劳退基金、公务人员退抚基金）经营绩效不彰，投资报酬率仅0.5％，反观岛外主权基金投报率可达10％以上。吴敦义认为，当局沟通、努力力道都还不够，期盼将来还有重新检讨的机会。
