【大公报讯】据中央社、共同社及日本《朝日新闻》报道：日本旅遊热门地点大阪府自2017年起征收住宿税（“宿泊税”），但由於税收所得不如预期，当地政府有意向扩大征收範围，每晚住宿费用7000日圆（约494港元），就要征收税金100日圆（约7港元）。提案一旦获通过，最快2019年夏天实施。日本最近两年征收“离境税”、“温泉税”等一系列旅遊税收，随着2020年东京奥运来临，遊日的成本将越来越高。

　　大阪从2017年1月开始征收住宿税，以维护和翻新观光设施，例如在各遊客中增聘能说各国语言的服务人力等。现行住宿税征收分为三个梯度，以一万日圆起跳：每晚酒店房价在一万日圆至1.5万日圆（约706-1059港元），征收100日圆住宿税；每晚房价不满两万日圆，征收200日圆（约14港元）；两万日圆以上。一律征收300日圆（约21港元）的住宿税。

　　涵盖半数住宿

　　大阪原本预期可以收到10.9亿日圆住宿税，但实际收益为7.7亿日圆，仅达预期七成。鉴於大阪内住宿每晚平均房价约7200日圆（约509港元），日前大阪一场专家学者会议认为，住宿税起征标準，应从原先的一万日圆下调到7000日圆。大阪政府倾向2019年夏天实施，最快可能9月向大阪议会提出相关条例的修正草案。

　　根据日本观光厅数据，2017年访日外国遊客达2869万人次，其中赴大阪遊客约1100万人次，创历史新高。不过，即使大阪住宿设施一直在增加，在同行竞争的情况下，业界通过减价吸引住客，因此对政府税收造成影响。现时大阪内可征收住宿税的设施约365间，如果新税收制度实行，範围将扩至约1500间，佔所有住宿设施的一半以上，预计每年税收可达约20亿日圆。

　　日本地方政府征收住宿税并非新鲜事。东京早在2002年10月已开征住宿税，只是税金分为两种：每晚住宿费用在一万日圆至1.5万日圆，征收100日圆；超过1.5万的，收200日圆。2016年，东京约1600万旅客总共缴纳约22亿日圆税收，2017年度住宿税收为25亿日圆。这笔税收除用作各旅客服务中心每天运作所需，也用来设置电子看板等硬件设施。

　　北海道福冈冲绳拟跟进

　　除了东京和大阪，日本总务省於今年2月同意京都市向酒店、旅馆及民宿的住客征收住宿税，税项每晚约200至1000日圆（约14至71港元），10月1日起正式实施，不设起征点。金泽市也将从2019年4月开征住宿税，北海道、福冈、冲绳等多地也都在探讨跟进。

　　日本政府将於明年1月7日起实施离境税制度，凡从日本出境，只要年满两岁，每人都要缴1000日圆的税。离境税还没开始征收已在日本国内引起强烈不满。日本旅遊业表示，征收该税可能导致遊客数量减少，从而降低旅遊业的收入。

　　日本当局希望到2020年举行东京奥运会时，一年访日人数可达4000万人次，但这些新税开征后，吸引外国观光客是否受到影响，仍待观察。