综合Axios、Quartz网站及《纽约时报》报道：美国中期选举临近，总统特朗普继续在移民立场上展示强硬立场。特朗普30日在接受Axios独家访问时表示，准备签发行政命令，以终止美国“出生公民权”政策(Birthright citizenship)，即非公民或非法移民在美国诞下的子女，或不能再拥有公民权。不过，有保守派法官指出，改变修正案的适用方式可能违宪。

美国《宪法》第14修正案规定，凡在美国领土和领地出生的人，都能够自动成为美国公民。特朗普受访时表示，任何来到美国产子，婴儿出生后就能自动成为美国公民，得到所有好处，世界上只有美国这么做。这政策十分荒谬，必须终止。而根据移民研究中心的数据，包括加拿大、墨西哥等国家都有类似政策。

美媒：吸引注意力的花招

特朗普续指，当他刚开始考虑废止这政策时也认为需要通过国会修法，不过白宫的顾问提议他可以“另辟蹊径”，即签署行政命令就可解决问题。他亦清楚命令生效后，很可能要面对司法复核。

特朗普并未透露这次计划的具体细节，只表示计划“正在进行中，将会实现”。

《纽约时报》质疑，特朗普今次的言论只是中期选举前“吸引注意力的花招”，重提打击移民来动员支持者。其实，特朗普想要终止出生公民权的想法由来已久。早在2015年作为总统候选人时，特朗普便在电视上发表演讲表示，要取消在美出生儿童的公民权，他认为“出生公民权”是吸引非法移民的磁石。

或面对连串法律诉讼

消息引起法律界广泛争议，争论焦点在于针对修正案并没有人提出过具体案例，说明出生公民权是否适用于非公民或非法移民子女，一些学者和法学家因此认为，出生公民权可以由国会通过立法改变，而不用修改宪法。

一些保守派亦有类似观点。前国家安全委员会发言人安托在《华盛顿邮报》撰写评论表示，出生公民权是对第14修正案的误读，是历史、宪法和实际操作中的谬论。

不过，特朗普任命的新奥尔良第五巡回上诉法院的詹姆斯(James C. Ho)法官认为，改变修正案的适用方式将违宪。第14修正案已明确指出，受美国法律管辖的人，包括外交人员以外的外国访客和移民，若修改第14修正案的适用范围，很可能违反宪法，预料特朗普此举会引起连串法律诉讼，届时法院将会重新定夺修正案文本和原始意图。

打击华人赴美产子链

美国法律还规定，获得出生公民权的儿童，年满21岁后，可以家庭团聚为由，为家人申请永久居民身份。因此，华人选择赴美生子的现象屡见不鲜，美国各州专为孕妇服务的“月子中心”数不胜数。据统计，单单在2017年，就有近8万名中国妈妈到美国生产。特朗普上台以后，这些“月子中心”更成为了被打击的对象，一旦美国的出生公民权被终止，相信会在这些“赴美产子”和移民大军中造成震荡。根据移民政策研究所数据，如果取消出生公民权，到2050年美国境内的无身份移民将达到2400万，是现时的两倍。

什么是“出生公民权”

“出生公民权”又称落地公民权，于1868年作为第14修正案正式写入美国《宪法》，当时主要是为了保护美国黑奴的平等权益。该法规定，任何在美国出生或入籍，并受美国司法制度管辖的人，都能自然成为美国公民，享有居留权。该法例在1960年之后，才应用在非法和临时移民身上。

这些在美国出生、来自非法移民家庭的小孩，又被戏称为抛锚婴儿(Anchor Babies)，也有称之为“双非儿童”。

图：为阻止中美洲移民，美29日宣布派出逾5000军人驻守南部边界 /法新社

美派军5200戍边 防中美洲移民入境

据霍士新闻、中央社报道：美国官方29日宣布，将在南部边境部署5200名军人，以阻止正穿过墨西哥向美国进发的移民大军，北方司令部司令奥肖内西表示，部署将在本周末前完成。此前，五角大楼已向边境派出约2000名军人，今次的增派行动将使美墨边境军人数量大致比拟美国派去伊拉克及叙利亚的人数总和。

此次部署任务被称为“忠诚爱国者行动”(Operation Faithful Patriot)，三个计划部署的地区是得克萨斯州南部、亚利桑那州及加利福尼亚州。此次部署的是支持部队而非作战部队，大部分是现役军人，包括飞行员、医护人员及三个配有中型装备的工程营，还有三架中型直升机和九部夜视仪。此外，奥肖内西还表示已向边境邮寄大约35公里长的带刺铁丝。

美国总统特朗普29日在推特上表示，许多黑帮成员和非常坏的人已混入移民队伍。他说：“请你们回去，除非通过合法途径，美国不会允许你们进入。这是对我们国家的入侵，军队正等着你们!”

白宫官员正讨论移民入境管制方案，一个方案是接受在报关港口或边境通道申请庇护的移民，同时驳回任何试图从海上非法潜入边境的人的难民申请。

移民大军距美国仍有约1600公里，有约4000人，而另一批约3000人的移民队伍也正向美国进发，目前走到危地马拉与墨西哥间的边界关卡。