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向“黄背心”服软法国燃油税延期执行 料难平息民众怒火

2018-12-05 03:18:20大公报
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图:法国高中生4日走上街头抗议大学改革\路透社

综合法新社、路透社、《卫报》、美联社、《华盛顿邮报》、《当地法国报》报道:在“黄背心”抗议运动延烧近三周后,态度强硬的法国政府终于服软,总理菲利普4日宣布将原定于明年1月实施的燃油税上调方案延期6个月,希望藉此平息抗议者的愤怒。这是马克龙政府自2017年雷厉风行推行各种改革计划以来,首次因为民众反对而180度改变政策。

菲利普4日罕见进行电视演讲,宣布将燃油税上调方案延期6个月,更严格的汽车尾气排放标准也随之同期延迟,电费和天然气价格的上调计划也会在明年春天之前暂停。菲利普强调:“任何税收都不值得以国家安全为代价”。

马克龙民望暴跌

路透社引述相关政府来源表示,政府的退让将会使收入减少20亿欧元(约176.9亿港元),相当于法国国内生产总值(GDP)的0.1%,这无疑使正在努力削减赤字以达到欧盟标准的法国处境更加艰难。而若新燃油税法预期颁布的话,法国2019年的赤字原本预计在2.8%左右,达到欧盟规定的3%的标准。

不过财长勒梅尔4日强调,会继续坚持马克龙的设想,实行减开支、减债务、减税的路线。菲利普也表示,少收的燃油税将会使政府更大力度的削减开支。

这是马克龙政府首次因为民众反对而180度改变政策,也是继11月14日政府承诺为贫穷家庭拨出的5亿欧元(约44亿港元)救济金,第二次向民众的意志让步。不过马克龙让菲利普代而发声,自己选择沉默的态度招致猛烈批评。据报道,他2日在视察完巴黎的暴乱程度后迟迟未发表声明,3日的官方推特则在呼吁民众关心残疾人的需求。虽然他推迟了访问塞尔维亚的计划,留在国内寻求对策,但他的沉默,以及之前强硬不会取消燃油税的表态,使4日新出炉的支持率继续下跌至23%,与最不受欢迎的法国总统之一奥朗德创下的最低纪录持平。

料难平息民众怒火

马克龙的让步不清楚是否会平息抗议者的愤怒。抗议的组织者之一科希(Benjamin Cauchy)表示,法国人不想要面包屑,而是想要整个长棍面包。极右政党国民阵线的领导人勒庞在推特上明确表示,抗议者希望取消,而不是暂停燃油税上调法案。

此外,抗议者的其他诉求还包括提高最高工资标准,废除去年启动的高收入人群减税计划。不过马克龙政府似乎并不会在这些方面妥协,菲利普4日表示,最低工资标准已经从1月以来增长了3%,“这是过去25年以来最大的增幅之一”。

他同时还警告道,巴黎已经无法承受更多的暴力抗议行为,“假如(这周六)又要举行抗议的话,必须要提前宣布,而且必须和平举行。”此前,巴黎市长伊达尔戈表示在1日的大抗议中逮捕了412人,处理了200多辆被烧毁的汽车,此外公交站、长椅、其他街头公共设施的损坏共估值3至4亿欧元。

高中生抗议大学改革

此外,顺着高涨的抗议浪潮,法国全国各地约100所高中的学生在4日走上街头,抗议马克龙3月签署的大学改革法案。该法案向美国的制度靠拢,允许公立大学各自制定录取学生的标准,从学生的简历、申请信和填报志愿来筛查,而不是在分数合格的学生中通过抽签的方式录取。这使许多高中生感到无从适从,他们在4月就引发了多起占领学校的抗议活动。

在4日的抗议活动中,巴黎北部郊区的让─皮埃尔.提姆博高中的学生烧毁了一辆车,还点燃了垃圾桶,导致7人被逮捕。其他许多地区,警方还使用了催泪弹和警棍逼学生停止抗议。

被轰“富人的总统” 马克龙魅力骤减

“黄背心”运动虽然表面上看是由燃油税上调法案引起,但反对总统马克龙本人也成为抗议的主题之一。有分析人士认为,马克龙上台后大刀阔斧进行的一系列改革,没有考虑到法国的国情,反而激化了本已严重的社会撕裂问题,民众的抗议不是偶然,而是必然。

马克龙2017年以中间派的形象当选,他所创建的共和前进党(LaREM)在共577席的国民议会中占有308席,因此他进行的改革虽然总激起许多反对声音,但都能在议会中迅速通过。此外,由于法国没有中期选举来测试民意,弹劾总统的可能性又过于渺小,马克龙很少受到制衡。

他上台后立即着手削减公司税和财富税,并将最高税率达到75%的资本利得税大幅度下调至30%,还放松了对于公司的雇佣和解雇的监管,这些明显向富人倾斜的政策使批评者轰他为“富人的总统”。随后,马克龙进行铁路改革,削减国营铁路公司的丰厚福利的做法也引发普通工人不满。

马克龙本人的领导魅力也在迅速消退,今年7月,总统府爱丽舍宫公布的财政报告显示,总统夫妇每年光是理发费用达到6.2万欧元(约54.8万港元),报告一出,马克龙及其妻子立刻被民众取笑为“大花筒”。

法国草根民众对于马克龙的信任度逐渐被消磨干净,他们对快速变化的政策无所适从,也未得到明显利益,因此感到被“边缘化”。因此,燃油税成为了暴力抗议的导火索。

巴黎抗议协调员瓦莱特在接受采访时说,就算没有燃油税,民众也会因为其他原因抗议。他补充道:“人们希望公平的财政正义,社会正义,以及提高购买力。”

周六“第四次行动” 巴黎街头难见和平

图:巴黎北部郊区的让─皮埃尔.提姆博高中外的汽车被学生烧毁\法新社

法国的“黄背心”抗议活动仍没有停止的迹象,示威团体在Facebook(Fb)发起名为“第四次行动”(Act IV)的召集活动,呼吁民众在8日于巴黎香榭丽舍大道进行抗议,这将是法国的第四次周六抗议行动,目前已有超过1000人确认参加,6000人表示有兴趣。

Fb上还有另一项示威活动定于8日午在艾菲尔铁塔举行,目前已有逾3000人确认参加,还有2.1万人对此感兴趣。

在上月30日与总理菲利普短暂会面的“黄背心”代表赫伯特说,他和其他服软的人都遭到了其他抗议者的警告,而原定于5日和菲利普会谈的抗议者代表也因为死亡威胁而取消了会面。赫伯特表示许多抗议者都“非常无望、悲惨,被剥夺了一切”,因此他们会尽可能坚持下去,再加上混入其中的极左和极右分子,巴黎街头重见和平可能在短期之内难以发生。

法经济受挫 圣诞购物季料惨淡收场

法国财长勒梅尔3日与行会和商会领袖举行会议后表示,从11月17日开始的“黄背心”抗议活动对法国经济造成沉重打击,商店、酒店和餐馆的商业活动大幅下降。

勒梅尔未提供具体数据,但表示小型零售商的营收下降20-40%,酒店行业的预定量减少了15-25%,餐馆行业的营收因地段不同下降20-50%不等。市场数据收集机构尼尔森也在3日表示,11月17日的抗议首日,超市销售额大跌35%;第二次大型抗议11月24日则下降18%。非抗议日的营业额也相当惨淡。

财政部虽未说明暴动将对国内生产总值(GDP)造成的冲击程度,但原本寄望于圣诞节期间消费者支出增加,从而带动第四季经济增长的想法似乎已经破灭。

法国商业及批发企业联合会的一名发言人表示,假期购物季开局已经表现疲软,预期购物转向以亚马逊为主的电商。法国电商品台CDiscount就在日前迎来了创纪录的用户访问量,并将此部分归因于“一些商店受到店外抗议活动或封路的影响。”这种影响预计将贯穿整个12月,法国餐饮及酒店业协会表示,巴黎一些酒店目前的订房取消率为20-50%,预订数量减少10-15%。由于1日巴黎市中心许多奢侈品商店都被砸碎了玻璃橱窗并遭到洗劫,许多原计划来巴黎购物的海外旅客纷纷取消出行计划,德国贝伦贝格银行分析师预计,爱马仕和路威酩轩集团(LVMH)等奢侈品集团的业绩堪忧。

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