
图:1月25日,野田市四年级女童栗原心爱,遭父亲用冷水浴虐待致死\网络图片
据《日本时报》、CNN及中央社报道:日本近年来虐童事件频发,今年1月更是发生骇人听闻的10岁女童遭虐待致死案,引起政府对虐童现象的重视。日本首相安倍晋三4日表示,应当尽快对儿童福祉法进行修改,并制定条例禁止体罚。如果新法顺利通过,届时日本体罚儿童将被定罪。
据日本放送协会报道,安倍当天列席国会参议院预算委员会备询,答覆在野党议员询问虐童对策时指,政府正严肃面对虐童事件,就目前已掌握的虐童案里,将在8日前完成紧急检查。
安倍表示,政府预计批准在3月中旬的国会会议上重新审视儿童福利法,并在当前的会期修改条例,包括明订禁止体罚等具有实际效果的防虐童对策。
女童求救一年无人理
此次安倍强硬提出修法,与日本千叶县野田市10岁女童遭虐待致死案件不无关系。1月25日,野田市四年级女童栗原心爱(Mia Kurihara),遭父亲扼住手腕淋冷水浴,最终死在家中浴缸里。栗原父母於上个月被警方逮捕。
据CNN报道,栗原长期以来受到父母虐待,她曾在2017年11月通过学校问卷向老师发出求救信号,称自己“持续受到父亲的身体虐待”,其父会在半夜叫她起床,对她施暴,还无助写下“老师,你可以帮我吗?”儿童福利中心官员於是安排她去亲戚家居住。
令人遗憾的是,栗原后来被父亲强迫写下自白,表示“自己说的都是骗人的”,并於去年3月就被带回到父母身边。到了今年1月悲剧还是发生了。
安倍下令确认儿童安全
当时这起案件备受媒体关注,公众批评当地福利中心和栗原学校之间缺乏沟通,对栗原的求助反应迟钝。安倍於上月9日对领导的自民党成员表示,下令全国各地的儿童福利中心,在一个月内确认所有疑似受虐儿童的安全。他同时指示,政府将在4月起的下个财政年中,将现有的3200名儿福工作者,一口气增加约一千人。
然而虐童致死案件仍然层出不穷。山口市一24岁母亲疑似多次施暴两个月大的女儿,造成女儿死亡,上月14日以伤害致死罪被警方逮捕。同一天鹿儿岛县雾岛市又有一名26岁的母亲,涉嫌用洗面盆殴打4岁女儿的胸部致伤。
再往前追溯,根据日本警察厅数据,2018年日本未成年受虐待人数创下新高,达到80104名,比上一年增加近两成半,15年来首次超过8万人。
由於接连传出不幸事件,东京都政府已於上月率先提出制定草案,禁止监护人体罚儿童,也禁止在管教儿童时施以暴力及谩骂。如果顺利通过,最快将在4月1日上路。
新条例与民法相悖
日本目前的“儿童虐待防止法”条例规定,攻击和猥亵儿童的行为构成虐待,但针对父母管教孩子的行为,未有明确指出何为体罚,只提到父母或抚养人“应适当考虑正确行使权威”。而政府此次修法目的在於明确体罚行为。
不过,新法可能与民法中赋予父母的管教权有所冲突,家长可按民法拒绝社工介入,因此政府还将讨论民法是否同样需要修改。
在修例案中,除明文规定禁止体罚外,亦会加强社工及组织介入家庭案件的权力,如要求警方提供协助。
消息人士透露,为了加强儿福中心的作用,政府将会划定特定官员专门负责将儿童带离家庭,其他官员则负责与父母协商及提供建议。所有儿童谘询中心都配有律师和医生。