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“电话门”风波持续延烧 美国众议院启动弹劾总统调查

2019-09-26 04:24:25大公报
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图:美国总统特朗普 /资料图片

综合BBC、CNN、《华盛顿邮报》报道:美国总统特朗普7月底与乌克兰总统泽连斯基通电话时,涉嫌施压令其调查美国前副总统拜登父子的“电话门”风波持续延烧。美国国会众议长佩洛西24日宣布,众议院将启动针对总统特朗普的弹劾调查。特朗普痛斥这是“猎巫行动”,认为这种行为会增加自己2020年的连任机会。观察人士普遍认为,通过弹劾迫使特朗普下台的可能性并不高,但或对明年总统大选产生巨大影响。如果弹劾案未获通过,佩洛西本人乃至整个民主党都可能随时遭反噬。

美国民主党内部一直有呼声要求弹劾身为共和党人的总统特朗普,但佩洛西一直以条件不成熟为由拒绝启动弹劾程序。而特朗普和泽连斯基的一通电话改变了佩洛西的立场。美国一名情报人员日前举报特朗普7月底在与泽连斯基的通话中,以军事援助为筹码,施压对方调查民主党总统竞选人拜登及其儿子亨特。民主党抨击特朗普滥用总统权力谋求个人政治利益、寻求外国势力干预美国大选。

特朗普施压调查但未联系军援

白宫方面曾一度拒绝向国会提交通话内容,进一步刺激了民主党的愤怒情绪,导致民主党内支持弹劾总统的议员数量大幅上升。为顺应党内意见,佩洛西终于同意启动弹劾。佩洛西24日在国会召开记者会,称特朗普的行为“违背了就职誓词、国家安全和美国选举的诚实性”。众议院司法委员会、情报委员会、外交委员会等六个委员会将分别对特朗普涉嫌违法的行为进行调查。

正在纽约参加联合国大会的特朗普随即做出回应,称弹劾调查是“猎巫行动”。“民主党人故意添乱,用‘猎巫’垃圾信息占据新闻头条,这是我们国家的悲哀!”特朗普在推特上说。他随后又发布一条英文字母全部大写的推特,称弹劾调查是“针对总统的骚扰”。特朗普称他与泽连斯基的通话“友好且完全妥当”。“我没有施压,不像拜登跟他儿子,没有交换条件!”

白宫25日公布了特朗普与泽连斯基的通话纪录,这份5页的文件显示,特朗普在通话中要求泽连斯基调查拜登及其儿子亨特,但并未直接将调查与给予乌克兰的军事援助联系起来。特朗普表示,希望泽连斯基同自己的私人律师朱利安尼联络,并谈及拜登阻止和其子相关的调查,表示许多人想要搞明白真相,希望泽连斯基可以合作。

佩洛西堵上政治生涯

佩洛西的决定在美国政坛引发巨大争议。目前235名民主党众议员中有202人表示支持弹劾调查,但也有一些议员表态暧昧,甚至反对弹劾。而在共和党一方,有近四成议员明确反对弹劾。分析指,在当前严重分裂的政治氛围下,佩洛西借民主程序启动弹劾,很大程度上是出于党派利益。如果弹劾案未获通过,佩洛西利用宪法职权推动特定政治目的行为将被诟病,其在民主党内的领导力必然受挫。

美国历史上共有三位总统曾历经弹劾程序:1868年的约翰逊、1974年的尼克松、1998年的克林顿。其中约翰逊及克林顿都在参院审理后,因认为总统有罪的参议员人数不足三分之二,被宣告无罪,即弹劾不成立;尼克松则是在众院弹劾程序完成之前自请辞职。此次特朗普“电话门”的可信资料并不明确,就算国会真的证明特朗普有问题,共和党把持的参议院可能直接拒绝审议众议院通过的弹劾条款。而分裂的美国民意愿不愿信任以民主党为主导的“政治调查”?种种不利状况,都可能让民主党分分钟伤及自身。

分析人士指出,尽管弹劾难以成功,但随着2020年美国总统选举越来越近,弹劾调查将对选情产生影响。民主党与共和党均希望弹劾调查会使选情朝着于己有利的方向发展。民主党希望发现特朗普违法的“实锤”并使其支持率下降,而共和党则希望民主党的政治攻击能激发一些共和党选民的投票热情。

弹劾路漫漫

须策反20共和党议员 特朗普 会被弹劾下台吗?

可能性不高。弹劾案需要参众两院均通过才能成立。在野的民主党目前在众院有235席,共和党199席,独立1席。因此在众院阶段,民主党可以不需要共和党支持就通过弹劾案。目前美国参议院有53位共和党议员、45位民主党以及2位通常支持民主党的独立议员。要成功弹劾总统必须有三分之二绝对多数即67位参议员同意,才能让特朗普下台,除了所有民主党以及2位独立议员都投赞成票外,还要有至少20名共和党议员倒戈。

特朗普如果下台, 谁会入主白宫?

BBC认为,特朗普与民主党可能会陷入长期对抗,也许直到2020年11月总统大选之前,他都要在宪政危机的阴影下竞选连任。但是若在下届总统大选之前,特朗普遭弹劾下台,副总统彭斯将继任总统,直到特朗普剩下的任期结束,也就是2021年1月20日。美国宪法规定,彭斯继任之后还可以竞选总统两次。美国自1789年华盛顿当选总统以来,共有9位副总统未经选举就直接继承大位,绝大多数是因为前任总统在任内过世(病故或遇刺);只有1974年的福特是因为总统辞职而继任,那位辞职的总统就是尼克松。

民主党操之过急 或助特朗普选情

据法新社报道:过去“水门案”弹劾尼克松或莱温斯基案弹劾克林顿,众议院启动弹劾调查前,都有独立司法调查团先行,舆论也因此定调了两名总统犯罪的基本印象。因此,华府政坛里也有不少质疑,认为白宫与特朗普之所以不配合“电话门”的澄清,似乎是一种故意挑衅与激将法,意图逼迫民主党迅速启动弹劾。白宫25日立即放出了特朗普与泽连斯基的通话纪录,虽然并非足本录音或是逐字记录,但至少表现出特朗普无所畏惧的态度和充分的自信,在没有为民主党提供更多“弹药”的前提下,又充分彰显了白宫不是在打一场无准备之仗。

有评论指,如果民主党未来不能发现特朗普的重大过失或不当行为,特朗普必然会抓住机会为自己打造一个遭受华府精英政客迫害的无辜形象,大打惨情牌,为连任争取中间选民的同情票。

正在纽约参加联合国大会的泽连斯基25日回答了俄罗斯记者关于美国总统特朗普是否在电话中向他施压的提问。泽连斯基称,没有人能向他施压,因为他是一个独立国家的总统。他说:“只有我6岁的儿子能给我施压。”

被问到对美国冻结对乌安全援助时,泽连斯基回应称,基辅希望得到支持,但“请求”华盛顿是不可能的,因为“请求”肯定不是乌克兰会做的事。“乌克兰是一个强大的国家,不会向任何人要求任何东西,我们甚至可以帮助别人。”

逼上梁山 佩洛西屈从激进派意见

 

图:美国国会众议长佩洛西24日宣布将启动针对特朗普的弹劾调查 /法新社

综合《金融时报》、BBC报道:特朗普上任以来,佩洛西一直对弹劾抱持怀疑态度。她3月接受《华盛顿邮报》专访时解释:“弹劾很容易分裂国家,除非有什么令人信服的、压倒性的、两党一致的东西,否则我认为我们不应该走这条路。”BBC分析指,佩洛西之前暧昧的态度,显示出民主党人担心一旦启动弹劾调查,会惹怒大批共和党支持者与中立选民,届时2020年国会选举,温和派民主党人的战况会很艰难,难保众议院多数席位。

长期以来,以佩洛西为首的民主党主流派,始终抗拒党内进步派弹劾特朗普的要求。佩洛西认为,尽管在2018年中期选举赢回了国会众院的多数党地位,但要弹劾总统的真正关键,却是在参院的共和党人,若是时机不成熟贸然弹劾,除了影响2020大选选情外,弹劾要通过参院的胜算更是微乎其微,因此佩洛西才一直按捺着党内激进派的意见。

《金融时报》评论称:“佩洛西启动弹劾,是被党内激进派‘逼上梁山’,不然她今天的表情为何和刚拔完牙一样纠结难看?”除了民主党激进“小分队”之外,拜登以及与年轻进步派遥相呼应的沃伦也不断施压。佩洛西还是敏锐地掌握了党内的政治情绪,她知道若不及时同意弹劾,她极有可能失去对民主党人的控制,政治生命岌岌可危。

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