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全球变暖的恶果由穷国承担 享受成果的富国却拒绝赔偿?

2021-11-10 04:27:59大公报
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图:2019年,东非国家莫桑比克的民众搬家躲避洪灾。\网上图片

  综合BBC、路透社、《卫报》报道:英美等发达国家自工业革命起大肆排放温室气体,酿成的恶果却主要由穷国承担。在联合国气候大会上,有发展中国家的谈判代表向媒体透露,富国一边对外高喊“过程要透明”,另一边在闭门会议中拒绝赔偿穷国的暖化损失,令人沮丧。

  正在英国格拉斯哥召开的第26届联合国气候大会(COP26)迈入第二周,在8日主题为“适应、损失和伤害”的会议上,各方讨论富国援助穷国应对气候变化,以及为全球暖化造成的损失提供赔偿等问题。

  7800亿融资目标年年落空

  “损失和损害”指人为引发气候变化所致后果,发达国家一直不愿就此展开适当讨论。2015年《巴黎协定》中,各方虽然同意解决暖化损失的赔偿金问题,但迄今未谈妥谁该出钱。国际普遍认为,穷国面临洪灾、山火和海平面上升威胁,责任主要归咎于富国在工业化进程中大量燃烧化石燃料,迅速推高地表温度。

  BBC指出,由于不想承担责任,也不想面临被起诉的风险,富国拒绝作出任何承诺。“非洲国家集团”谈判代表卡洛加坦言,“弥补损失与损害,仍是发达国家的禁忌话题”。他表示,“穷国在谈判中一再主张,发达国家的气候融资报告中必须有一个部分只谈损失和损害,因为这种情况正在全球各地发生。”但富国一边谈论“整个过程要透明”,一边在闭门会议中抗拒赔偿,令人倍感沮丧。

  据经济合作组织(OECD)最新报告,2019年,约25%的气候融资用于帮助发展中国家适应极端天气,例如兴建海堤,其余部分则用来减排。但穷国表示,气候变化的冲击迅速且强烈,需要资金重建家园或干脆搬走。

  “小岛屿国家联盟”损失与损害首席谈判代表罗珀希望,富国在每年1000亿美元(约7800亿港元)气候融资之外,专门出钱弥补小国的损失。在2009年哥本哈根气候大会上,富国承诺在2020年前每年提供1000亿美元气候融资,但这个目标年年落空,至少要到2023年才能实现。罗珀表示,危机越来越严峻,需要重大行动赔偿损失和损害,“这是我们能让人民有更好生存机会的唯一途径。”

  若升温2℃ 10亿人临“极端热应激”

  在过去50年间,47个最不发达国家中超过三分之二的死亡是由极端天气(包括干旱、山火和洪水)造成。国际发展机构“基督徒互援会”8日公布的研究报告显示,若全球升温2.9℃,到本世纪末,发展水平最低的65个国家GDP将锐减64%;即使是升温控制在1.5℃内的最好情况,到2100年弱势国家的GDP也将降低33%。

  另外,英国气象局9日在气候大会公布研究报告指出,如果全球升温达2℃,预计将有10亿人受“极端热应激”威胁,是现时6800万受影响人数的15倍。

  热是全球暖化最明显的影响。数十年来,世界各大城市的极端酷热事件增加了三倍。2020年夏季,美国超过四分之一人口受酷热影响,症状包括恶心和痉挛。巴西、埃塞俄比亚、印度等热带国家受影响最大,部分地区现在已几近不宜人居。

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