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日本不顾民众反对 拟建首家赌场

2023-04-13 04:25:41大公报
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  图:日本将在大阪梦洲人工岛上开设首家赌场度假村。图为梦洲人工岛鸟瞰图。\网络图片

  【大公报讯】综合《日经中文网》、共同社报道:日本大阪准备开设全国首家赌场,首相岸田文雄预计将签署地方当局提交的建设综合度假村提案,内阁最快周五通过有关建议。该度假村将包括酒店和会议厅,计划于2029年底开放。日本希望透过兴建赌场,令海外旅客人数较疫情前增加一倍,估计每年吸引2000万旅客,并在2030年达到6000万。这意味着日本将要开设首家赌场,同时标志着日本进军亚洲博彩业的一大步。

  大阪的赌场综合度假村将建在大阪的“梦洲”人工岛上,初期投资额约为1.08万亿日圆(约636亿港元),除赌场之外,还将设立国际会议中心、展览中心、酒店和影院等,预计每年将吸引2000万游客,营业收入达到5200亿日圆(约306亿港元),而部分盈利将上缴政府。

  以日本首相岸田文雄任总部长的IR(综合度假区)推进总部,最快于14日召开会议,并在听取相关阁僚意见后正式决定批准大阪府的计划。

  博彩业吸引游客救经济

  目前,亚洲共有7个国家及地区设有赌场,包括中国澳门、马来西亚、新加坡、韩国、菲律宾、柬埔寨以及越南。大阪有望成为第8个设有赌场的地区。大阪赌场的提案,由美国博彩巨头米高梅与日本欧力士公司合作推进。不过,仍需等待获发博彩牌照才能开展业务。

  早在几年前,国际博彩公司已将日本视为亚洲博彩业“沉睡的巨人”。去年遇袭身亡的前首相安倍晋三,任内大力推进国内建立赌场,将其视为推动旅游业,并刺激经济增长的“安倍经济学”支柱之一。为此,安倍政府当年突破“赌博有罪”的法律束缚,通过设定特别区的方式,提出了度假区的赌场合法化法案。

  2018年,在执政自民党护航下,日本国会正式通过了建设赌场在内的“综合度假村”(IR)法案,最多批准3个地区,用于建设综合度假村。据分析师估计,如果日本建造三座赌场,每年可带来200亿美元(1560亿港币)的利润。按照法案,日本首家赌场原定在2025年左右开业。除了大阪外,南部的长崎和和歌山县也准备在当地开设赌场。

  但受新冠疫情影响,赌场项目的进度受阻。随着全球逐步摆脱疫情影响,岸田文雄政府显然希望抓住旅游复苏,招揽游客。日本表示,到2030年要令海外游客数量比疫情前增加一倍,达到6000万人次。赌场合法化,亦被视为刺激日本经济复苏的关键因素之一。

  日本320万人赌博成瘾

  对于赌场合法化,大部分日本国民持反对态度。批评人士称,这将导致赌博上瘾和有组织犯罪。据日本《读卖新闻》的调查显示,57%的日本受访者反对赌场合法化,赞成开赌的只有20%至30%。在大阪当地,多达42%的市民明确表示反对兴建赌场。更有大阪居民质疑,“只有穷途末路或黔驴技穷的政客,才会想出赌博这个偏门产业。”

  从日本公益性的赛马、赛艇,到民间的老虎机,再加上弹珠机游戏,很多日本人患上了“赌博依赖症”。民众认为,若日本政府再兴建赌场,将对于日本国民身心健康有难以评估的负面影响,例如诱发暴力犯罪,滋生黑色产业链等。日本厚生劳动省在2017年一份研究显示,全日本约有320万人赌博成瘾,约占成年人口的3.6%,沉迷赌博的人比例远高于荷兰(1.9%)和法国(1.2%)。

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