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美两党恶斗不休 风险外溢累全球

2023-10-01 04:03:36大公报
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  图:美国国债增速远超GDP

  【大公报讯】综合路透社、《金融时报》、彭博社、《华尔街日报》报道:9月29日,美国国会众议院提出的临时拨款法案被强硬派共和党议员否决,美国政府几乎肯定将于当地时间10月1日零时起关门。这将会是美国政府10年来第四次关门。分析称,华府“寅吃卯粮”过度开支,加上两党党争不断,给美国经济和全球市场带来隐患和风险。

  当地时间9月29日,在21名党内极右强硬派议员倒戈之下,共和党众议院议长麦卡锡提出的30天临时拨款法案,以232反对,198票赞成被否决。该拨款方案虽然已经让步,削减大部分联邦机构和边境保安约三成开支,但共和党强硬派依然不同意,和民主党议员一同投下反对票。

  麦卡锡在表决后表示,会想办法解决僵局,希望他们接受14日拨款的临时方案,避免政府关门。目前共和党和民主党在众议院的议席分别为221和212,由于共和党目前内讧严重,强硬派计划罢免麦卡锡,使得事情非常棘手。

  民主党控制的参议院周六继续推进一项临时拨款法案,但预料难获共和党控制的众议院通过。如果参众两院不能在美国当地时间10月1日凌晨12点(本港时间10月1日中午12点)之前,将支出法案提交给总统拜登签署,美国政府立即关门。

  债台高筑 突破33万亿美元

  政府关门在即,令美债危机雪上加霜。美国政府近年债务水涨船高,华府却又缺少应对措施,再加上新冠疫情时大派福利援助,联邦政府开支急速上升,令债务危机只增不减。今年6月16日,美国债务突破32万亿美元上限,而到9月18日,美国国债在仅仅3个月内暴增1万亿,突破33万亿美元,总额达历史新高。

  两党未能达成协议维持政府正常运作,将动摇外界对政府的信心,也增加美国债务风险。当前美国债务增长已经超过GDP的增速。根据美国彼得森基金会预测,如果将巨额债务分摊到美国民众,则每人相当于负债9.9万美元。美国每天在债务利息上的支出近20亿美元,即GDP的2.5%都用于支付国债利息。

  信用评级机构穆迪在9月25日警告,美国政府关门,将对美国AAA信用评级产生负面影响。穆迪分析师提到,此次政府关门,将进一步印证美国党争对于财政政策制定的削弱。惠誉在今年8月下调美国评级至“AA+”时就表示,美国反复出现政治僵局,常常拖到最后一刻才有解决方案,削弱人们对美国财政管理能力的信心。标普(S&P)早在2011年将美国评级降至AA+。

  美汽车工人扩大罢工

  美国联邦政府支出,约占到GDP的四分之一。政府关门将导致400万联邦雇员被强制停工,以及部分联邦政府暂停运作,进而拖累消费增长。安永估计,美国联邦政府关闭1周,就有可能对美国经济造成60亿美元的损失。美国财政部长耶伦周五表示,政府关门将阻碍美国经济的进程,并可能使得重大基建工程延误。

  《华尔街日报》分析称,在高油价、政府关门、罢工和联邦学生贷款恢复还款的多重经济冲击下,美国经济面临风险大增。雪上加霜的是,美国汽车工人从9月29日扩大罢工规模,新增7000人罢工,使得罢工总人数突破2万。ING集团首席国际经济学家奈特利提醒,除非美国政府可以顺利解决汽车业罢工及政府关门的问题,否则美国第四季度的GDP将极有可能出现负增长。高盛经济学家认为,受多重因素影响,美国GDP第四季度增长率可能从3.1%跌至1.3%。

  分析称,目前美国经济走势不明朗,今年已出现债限危机、评级调降等问题,如果再度陷入长期关门,或引发额外风险,对全球带来隐患风险。

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