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普京签总统令 保护俄在海外不动产

2024-01-26 04:03:15大公报
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图:俄乌冲突持续近两年,仍未见停火迹象。图为乌克兰哈尔科夫遭俄空袭后惨状。\法新社

  综合俄新社、《新闻周刊》、路透社报道:当地时间18日,俄罗斯总统普京签署一项有关“保护俄罗斯在海外不动产”的总统令,包括“苏联和沙俄时代的不动产”。美国参议院外交委员会24日通过一项涉乌克兰法案,媒体普遍认为,该法案是在为美国没收遭冻结的3000亿美元(2.3万亿港元)俄央行资产铺路。克里姆林宫本月中旬表示,俄罗斯的主要境外资产在欧洲而非美国,美国试图向欧洲国家施压并怂慂其做出非法决定。

  普京18日签署《俄罗斯联邦2024年第21号总统令》,计划拨出相应款项,用于“寻找、登记并保护俄罗斯海外不动产”,其中包括“苏联和沙俄帝国时代的不动产”;俄外交部和俄罗斯国家海外财产管理企业负责开展此项工作。

  普京未提及“收回阿拉斯加”

  有记者22日向美国国务院副发言人帕特尔提问,称普京签署了一项法令,认定出售阿拉斯加是“非法的”。帕特尔对此表示,俄罗斯无法收回19世纪卖给美国的阿拉斯加。事实上,普京的总统令中并未具体提及阿拉斯加相关事宜。普京此前曾就沙俄1867年向美国出售阿拉斯加一事表示,外界没必要为此事“大惊小怪”。

  俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫当天在社交平台X回应美方发言人表态:“我们等待它(阿拉斯加)随时回归。现在战争不可避免了。”他在帖子最后加了一个“笑哭了”的表情符号。

  美媒发现,一个拥有53万多订阅用户的俄罗斯Telegram频道“两个少校”日前发帖,建议克里姆林宫“从阿拉斯加开始”,放眼“芬兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚以及波兰的大部分地区”等。评论认为,该“极端民族主义”频道可能将总统令的内容解读为俄罗斯向美国等邻国提出主权声索的依据。

  虽然此番“阿拉斯加风波”戏谑的成分更多,但随着援乌资金枯竭,美国的确打起了没收遭冻结的3000亿美元俄央行资产的主意。美国参议院外交委员会24日以20比1的投票结果,通过了《乌克兰人重建经济繁荣和机会法案》(REPO)。如果该法案今后在参众两院通过,并由拜登签署成为法律,将有助于美国没收俄罗斯资产并将其移交给乌克兰,助其战后重建,也将为美国首次扣押一个非交战国央行的资产铺平道路。

  俄乌冲突2022年2月爆发后,G7冻结了俄罗斯央行约3000亿美元的海外资产。由于这笔钱之中只有约50亿到60亿美元在美国,大部分存在欧洲比利时Euroclear中央证券托管机构,美国近期不断怂慂其他G7成员国与其合作,在2月下旬召开的G7峰会上就没收这笔巨额资金达成协议。

  欧盟质疑合法性 拒盲从美国

  英媒上月披露,美国得到了英国、日本和加拿大的支持,但德国、法国、意大利和欧盟方面都表达了一些保留意见,认为有必要在做出决定之前仔细评估没收俄罗斯资产的合法性。

  欧盟高级官员23日表示,不太可能没收俄罗斯央行冻结在欧洲的资产。欧盟官员质疑这一“史无前例没收行动”是否合法,更担心此举可能会吓坏投资者,令他们撤走在欧洲的投资,因为他们担心自己的钱有一天也会被没收。  

  俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫本月早些时候表示,美方没收俄罗斯资产必将导致严重后果。俄罗斯将没收西方国家在俄资产还以颜色。据悉,西方国家在俄罗斯的资产多达2880亿美元。  

  随着24日美国船坞登陆舰“霍尔”号离港,冷战后北约最大规模军事演习“坚定捍卫者2024”正式拉开帷幕。此次军演约有9万名士兵、约50艘海军船舰、80多架战机、直升机以及1100多辆战车参加。军演将持续至5月,以测试北约面对俄乌冲突的防御能力。

  话你知 | 阿拉斯加交易

图:美国1867年从沙俄购买阿拉斯加的契约。\资料图片

  1784年开始,俄罗斯人在阿拉斯加地区定居。1853年到1856年,沙俄在克里米亚战争中被英法联军击败,国库空虚。1867年,沙俄驻美大使斯多克尔和美国国务卿苏厄德达成并签署了阿拉斯加易手协议,作价720万美元,约合今天的1.25亿美元。回望历史,美国当年买下阿拉斯加,在经济、北极地缘政治、全球军事战略方面的获益不可估量。

  普京签署了什么?

  1月18日,普京签署了一项总统令,计划向俄联邦总统行政局外国财产司拨款,用于“寻找、登记并保护俄罗斯在海外的不动产”,其中包括“苏联和沙俄帝国时代的不动产”。该文件并没有提及阿拉斯加。

  美国参议院批准了什么?

  1月24日,美国参议院外交委员会以20比1的投票结果,通过了《乌克兰人重建经济繁荣和机会法案》(REPO)。如果该法案在参众两院通过,并由拜登签署成为法律,将为美国首次扣押一个非交战国央行的资产铺平道路。

  美国正提议G7组建工作小组,探讨没收遭冻结的3000亿美元俄央行资产的方法。其中只有约50亿-60亿美元在美国,大部分在比利时Euroclear中央证券托管机构。

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