图：欧盟针对科企巨头的调查内容

　　欧盟委员会当地时间25日宣布，根据新生效的《数码市场法案》（DMA），对苹果、谷歌，以及Meta三家美国科技巨头展开反垄断调查。如果最终认定违规，三家企业或将面临其全球年度收入10%的罚款等惩罚。这是该法案实施以来的首次重大行动。

　　欧盟《数码市场法案》于本月7日生效，旨在避免少数科企主导市场。该法要求Alphabet（谷歌母公司）、亚马逊、苹果、Meta、微软和字节跳动这六家“看门人”企业，提供其他企业使用的搜索引擎、社交网络，以及聊天应用程序等服务，以防止其滥用其市场支配地位，并为用户提供更多选择。

　　欧盟委员会计划在未来12个月内完成调查。欧盟内部市场专员布雷顿表示，“不相信”Alphabet、苹果和Meta的做法能够尽到为欧洲公民和企业提供更公平、更开放的数码空间的义务。如果被发现违反DMA，这些公司将面临“巨额罚款”。

　　涉打压对手 强迫用户

　　欧盟委员会的五项调查中，有两项涉及对Alphabet和苹果“转向规则”的调查。每当用户在iPhone或Android装置上进行例如订阅服务等“应用程序内购买”时，苹果或Alphabet通常都会收取一定的费用。为此，一些应用程序开发人员会“引导”消费者访问自己的网站，鼓励其以更低的价格直接向开发商付款。这样一来，双方都可以避开科企巨头收取的额外费用。

　　欧盟目前正在调查苹果和谷歌，是否在除了音乐流媒体之外的领域阻止消费者获得服务。因苹果先前已被指控有“反转向”行为，阻止其竞争对手的音乐流媒体服务通知iPhone用户，可以在苹果应用商店以外获取更便宜的订阅方式。

　　音乐流媒体服务商Spotify曾指责苹果，阻止竞争对手与用户分享福利，欧盟已于4日对苹果处以20亿美元的罚款。

　　另一项针对谷歌的调查，涉及当用户使用其搜寻引擎时，谷歌是否会在结果中偏袒自己的服务，例如将Google Hotels或Google Flights优先显示，打压其他竞争对手的业务。

　　欧盟还怀疑，苹果没有为用户做出应有的“简单选择”，并将就此进行调查。按照DMA要求，苹果应该允许其设备用户“轻松”卸载应用程序，并更改预设设置，例如首选网络浏览器或搜索引擎。

　　Meta去年11月在欧洲推出了一项付费服务，用户每月为Facebook或Instagram的无广告版本支付9.99欧元的费用，以避免将个人资料被收集，用于线上广告。DMA要求，“看门人”的平台在打算整合不同平台上的个人资料时，必须获得用户的明确同意。

　　欧盟表示，Meta的这种“付费或同意（数据被收集）”政策的“二元选择”，不构成用户真正的替代方案，并将就此进行调查。在这项订阅的合法性遭到质疑后，Meta于上周表示可能会将订阅费用降低至5.99欧元。

　　或被迫出售部分业务

　　面对欧盟委员会的调查，苹果公司表示，相信该公司的模式符合DMA的要求，并补充称，在整个过程中对欧盟委员会和开发者给予了足够回应，并将他们的反馈纳入了其程序变更中。

　　谷歌表示，为了遵守新规，该公司已经对其在欧洲的服务运作方式进行了“重大改变”。谷歌竞争事务总监贝瑟尔称，将在未来几个月“继续捍卫我们的做法”。

　　Meta发言人则说，该公司正在努力遵守该法案的指导方针。他说，以订阅作为广告的替代方案，是“许多行业中成熟的商业模式”，Meta设计无广告订阅，就是为了解决包括DMA在内的重叠监管义务。

　　法国EDHEC商学院反垄断法教授维特表示，DMA的行为规则从3月初才开始适用于“看门人”，此次调查对DMA来说是一个“巨大考验”。研究企业垄断影响的开放市场研究所欧洲主任图恩表示，欧盟委员会也应该准备好使用DMA允许的非经济惩罚，例如强制出售部分业务等制裁措施，确保“看门人”企业发挥应有的作用。

　　（综合报道）