图:反对强制出售TikTok的美国众议员和民众上月在国会山示威。\路透社
美国国会众议院20日通过多项法案,将美国对外援助方案与强制剥离短视频平台TikTok美国业务捆绑在一起。该法案要求TikTok母公司字节跳动在至多一年内出售TikTok美国业务,否则TikTok将在美国面临封杀。该法案预计将于23日提交参议院。美媒称,参议院通过法案的概率高达80%。TikTok表示将采取法律手段反抗这一无理要求。美国民众亦批评说,强制剥离TikTok侵犯了宪法第一修正案保护的言论自由权。
美国众议院20日以360:58通过法案,包括强制要求字节跳动出售其旗下TikTok美国业务,以及三项对外援助计划等。众议院上月曾通过一项以所谓“国家安全”为借口强制剥离TikTok的法案,当时给出的期限是165天,多名参议员质疑时间太短。众议院对法案作出修改,将期限延长至270天,又赋予总统将期限延长90天的权力,并将其与对外援助方案捆绑,以争取参议院支持。
新法案涉及共计约950亿美元的对外援助,包括向乌克兰提供610亿美元军事援助,不过其中230亿美元将用于补充美国的武器库存;向以色列提供约260亿美元援助,其中约90亿美元用于加沙地带人道主义援助;向“亚太地区”盟友提供约80亿美元援助。
参议院或“速战速决”
众议院通过上述法案后,将打包为单一法案提交至参议院,外界预计参议院最快会在一周至两周内进行投票。市场调研公司Cowen政策分析师加兰特表示,参议院通过该法案的概率高达80%。一旦参议院通过,美国总统拜登将迅速签署该法案。
参议院情报委员会民主党籍主席沃纳与共和党籍副主席卢比奥的办公室已证实,支持将TikTok的剥离法案,纳入援助计划一并在参议院表决。这两位议员此前公开对TikTok表示担忧。参议院多数党领袖舒默强调批准对外援助的紧迫性,他在20日表示参议院已达成初步协议,23日(周二)将讨论对外援助方案。
CNN称,尽管部分参议员反对剥离,参议员们也可尝试在法案内剔除TikTok条款,但尽快批准对外援助是国会的当务之急,参议院一旦改动法案,就必须得到众议院的批准,从而进一步拖延时间,预料会“速战速决”表决通过。
TikTok将诉诸法律手段
分析指出,美国此举进一步暴露其以“国家安全”为借口,对TikTok实行强买强卖、巧取豪夺。TikTok批评说,美国众议院利用对外援助的幌子,再次强行通过禁令法案,该法案将践踏1.7亿美国人的言论自由权。社交媒体X所有者马斯克表示,虽然封杀TikTok可能对X有利,但他依然反对这项法案,因为其违背了“言论和表达自由”。
TikTok已表示将采用包括法律手段在内的方式,反抗美方无理要求。CNN表示,TikTok及其美国用户可入禀法院,指控强制出售TikTok的法案侵犯第一修正案保护的言论自由权利,涉嫌违宪。相关诉讼可能持续数年,其间法案或将暂缓执行。若其他方式均无效,TikTok或将退出美国市场。报道指出,TikTok全球用户数量超过10亿人,离开美国仍能继续生存。
耶鲁大学法学院高级研究员扎克表示,美国政府围剿TikTok创下一个“危险先例”,未来恐将有更多企业被以“国家安全”理由封杀。由于多种原因,出售TikTok的美国业务很复杂。财富管理公司Wedbush Securities估计,如果包括TikTok核心算法源代码,售价可达1000亿美元;不包括核心算法,其售价为400亿美元。
(综合报道)