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李显龙卸任 黄循财就职新加坡总理

2024-05-15 04:03:11大公报
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图:李显龙(左)和黄循财共同出席记者会。\路透社

  新加坡总理李显龙13日向总统尚达曼递交辞呈,于15日生效。候任总理黄循财当天将率领新内阁宣誓就职。李显龙2004年起担任新加坡总理,他对外秉承新加坡一贯中立、不选边站队的外交政策,对内强调保持政治稳定,避免民粹主义分裂新加坡。新加坡处在一个地缘政治复杂的区域和时代,正面临生活成本上升、人口老龄化、收入差距大等问题,黄循财上任后,料延续大部分李显龙任内政策,在推动国家经济继续增长的同时努力缓解社会矛盾。

  李显龙简介

  李显龙生于1952年2月10日,是新加坡开国总理李光耀的长子,上世纪80年代起步入政坛,先后担任新加坡国防部第二部长、贸工部长、副总理兼财政部长等职。2004年8月就任新加坡总理,2024年5月15日卸任。

  黄循财简介

  黄循财生于1972年12月18日,现任新加坡副总理兼财政部长。他2011年步入政坛,曾任国防部兼教育部政务部长、文化、社区及青年部长、国家发展部长、教育部长等职,形象亲民。作为政府协调对抗新冠疫情的总指挥之一,黄循财带领新加坡抗疫有功。2022年6月,黄循财升任为副总理,被认为接班人地位更加巩固。他也是新加坡建国近60年来,第二位李氏家族之外的领导人。

  全球化退潮 维持竞争力成新课题

图:20年来,新加坡经济不断发展。图为新加坡港务集团(PSA)货柜码头。\网络图片

  综合《联合早报》、《金融时报》报道,李显龙在2004年接任新加坡总理时,国家刚走出SARS疫情,人均GDP约46664元。到了2023年,人均GDP已是当年的2.4倍,达到113779元。黄循财已经委任属于第三代领导团队的贸工部长颜金勇为副总理,外界普遍认为,在经济政策上将延续现有政策。与此同时,随着生活成本上升和不平等加剧,如何修补社会裂痕、维持竞争力成为黄循财不得不面对的课题。

  20年来,新加坡抓紧全球化机遇,与志同道合的经济伙伴签订自由贸易协定。2004年至今,新加坡有将近20项双边和多边自贸协定生效。新加坡太平洋经济合作理事会主席陈企业表示,如果当时没签下这些协定,等到保护主义抬头再来协商谈判就很困难了。

  前人力部长林瑞生认为,李显龙的亲科技和亲商政策,是新加坡维持竞争力的关键。黄循财在充满挑战的地缘政治环境中上任,被视为“思想开明的保守派”。新加坡学者陈庆珠称,现在的经济模式正在远离全球化,转向保护主义,“不同的时代需要不同的领导者”。

  新加坡去年的整体生育率仅为0.97,远低于2.1的人口替代水平。面对持续低生育率和人口老龄化的双重人口结构改变挑战,李显龙认为,必须引进外劳,引进外来人才,但要对人数有所控制。

  李显龙笑称退休后多学习AI

  据《联合早报》报道,5月1日,新加坡总理李显龙最后一次以总理身份发表五一劳动集会演讲。李显龙表示,缺乏资源和腹地的新加坡之所以取得非凡成就,完全是因为制度优秀,“如果我们的制度失灵,变得受民粹主义、部落主义、本土主义的困扰,或者像其他一些国家沉迷于短期利益,那么我们肯定会沉沦”。他同时指出,必须和邻国加强合作解决双边问题,并与大国保持良好关系,广交朋友推进自身利益。

  李显龙在演讲中回顾他主政以来新加坡的发展,展望未来的挑战和机遇。他表示,新加坡缺乏天然资源、没有腹地,700平方公里的国土面积也根本算不上什么,在经济和社会进步方面所取得的非凡成就,完全是因为这里的制度优秀。“我们的体系未必要彻底失灵,新加坡才会陷入困境。即使我们只是变得普通、平庸,我们就已经会有大麻烦。”

  李显龙重申国家建设的三个重点,即社会凝聚力、长期规划,以及政治稳定和信任。“我们的制度会与时并进,但这些演变必须为新加坡的利益服务,才能为打造新加坡光明的未来,创造最有利的条件。”

  李显龙13日在总统府向总统尚达曼提交辞呈。他卸任后将留在内阁担任国务资政。对于卸任后的生活重心,李显龙表示,除了多陪伴孙女,就是充实自己,多读书、学习摄影与时下最热门的AI。

  执政党屡爆丑闻 廉政国家形象受损

图:黄循财和新加坡民众合影。\网络图片

  据《纽约时报》报道,黄循财目前是人民行动党副秘书长,预计出任总理后也将接任秘书长一职,带领该党参加2025年大选。黄循财表示,反对党一再表示要拿下至少三分之一国会议席,但下届大选如果竞争更激烈,行动党得票率再降几个百分点,“两个或三个反对党加起来获得超过50%的席位,组建联合政府不是遥不可及的。这是我们当前的政治现实。”

  去年下半年开始,人民行动党屡爆丑闻,严重损害该党形象。去年7月,新加坡国会议长陈川仁被爆与同党女议员钟丽慧有婚外情,两人退党并辞职。李显龙称,早在2020年大选后不久就得知他们的关系,但他只进行了劝阻,陈钟两人则继续来往。

  今年1月,新加坡交通部长易华仁被控贪污和利用公职索要利益等27项罪状,3月再被追加8项控罪。易华仁否认控罪,已辞去内阁职务、西海岸集选区议席并退出人民行动党。

  美媒称,新加坡的廉政一直备受赞誉,但接二连三的丑闻重创新加坡国际形象,也令人民行动党明年的选情增添不确定性。

  面对复杂多变、保护主义和民族主义抬头的外部环境,黄循财强调,新加坡不能陷入地缘政治浪潮,须坚持以国家利益出发,“在我的时代和任期结束时,我会让人们书写我留下了什么,以及我是怎样的一位总理。”

  不在中美间选边站队

图:樟宜机场内的行人。\法新社

  据《联合早报》报道,李显龙早前表示,中美交恶是全球多边贸易体系的严峻挑战之一,他希望两国保持联络,避免关系进一步恶化。黄循财日前接受英媒采访时强调,新加坡不会在中美之间选边,优先考虑其自身利益。他同时警告,美国对中国采取的“小院高墙”政策若不断扩大,这种将经济工具用于实现地缘政治目的的做法是有害的,将给世界带来伤害。

  黄循财表示,2023年的中美元首旧金山会晤为中美关系的整体稳定提供了一些帮助,不过双方之间的根本矛盾和紧张关系依然存在。新加坡的外交政策基于本国利益,新加坡不亲华也不亲美,“我们亲新加坡”。他重申,新加坡是美国重要的安全合作伙伴,但不是其盟友。

  在谈到美国对中国采取的“小院高墙”政策时,黄循财指出,如果“小院高墙”围起来的“院子”越来越大,最终将导致许多经济领域的技术分岔,不仅会对新加坡造成伤害,也会伤害美国和全世界,影响全球稳定。

  在涉台问题上,黄循财表示,新加坡长期坚持一个中国政策,反对“台独”,也绝不允许自己被“台独”事务所利用。

  当被问到对美国涉TikTok“不卖就禁”法案一事的看法时,黄循财称,新加坡有很多来自不同国家的社交媒体公司常驻,“我们不认为这是国家安全风险”。

  内阁稳字第一 确保权力过渡

图:新加坡地标之一达士岭摩天组屋。\路透社

  据《联合早报》报道,黄循财将在15日晚上8时在总统府宣誓就职,正式成为新加坡第四任总理。根据新内阁名单,黄循财接任总理后会继续掌管财政部;颜金勇升任副总理后会继续管理贸工部,其他内阁部长的职务不变。

  新加坡国内政治观察员认为,为确保两代领导层之间的衔接与延续,黄循财延续前任李显龙的做法,新内阁变动很小,“这有助于权力从一个团队过渡到另一个团队,让政府保持稳定”。

  目前内阁中相对年轻的第三代部长有贸工部长颜金勇、内政部长兼律政部长尚穆根,以及国防部长黄永宏。他们都是65岁。颜金勇此前就被看好将升任副总理。新冠疫情期间,颜金勇和黄循财共同领导跨部门抗疫工作小组,建立深厚默契;同时正值全球经济转型关键时期,需要借助颜金勇在贸工部的经验。

  黄循财上月受访时提到,他预计所有现任部长都会留在原本的部门。他也说,正在考虑擢升一些人,以及任命一些后座议员出任政务官。

  黄循财善用社交媒体和公众交流。他使用的平台包括Facebook、Instagram、X、LinkedIn、YouTube和TikTok,覆盖面广,确保将触角伸向各年龄层和族群。他Instagram主页的自我介绍中说,他是一名书虫、结他手和爱狗之人。

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