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白宫易主世界严阵以待 专家:中美关系将“先跳水后跳舞”

2024-11-07 05:02:13大公报 作者:张宝峰
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图:特朗普宣布赢得美国大选,国际社会关注其新任期的政策。\美联社

  美国大选尘埃落定,特朗普再度掌控白宫。针对卷土重来的特朗普将给国际局势特别是中美关系带来哪些影响,北京航空航天大学战略问题研究中心主任王湘穗6日对大公报说,预计中美关系会经历一个“先跳水,后跳舞”的变化。卷土重来的特朗普,一定不要抱有幻想,觉得中国会无条件的让步,如果美国出手,中国也一定会奉陪到底。当下,中国要做的就是冷静观察、沉着应对、不怕对抗、争取合作。

  特朗普在第一个总统任期内高喊“美国优先”口号,实施对内减税、对外提高关税、打击移民、退出《巴黎协定》等激进政策,对全球造成冲击。如今特朗普再次赢得美国大选,“特朗普2.0”会否是其第一个任期的翻版,特朗普的新政策对国际局势尤其是中美关系有何影响,受到国际社会广泛关注。

  “竞争性共存,既有合作,也互有退让,将是中美关系的长远趋势。”王湘穗认为,作为两个具有全球影响的大国,中美注定要在这个世界共存,而共存的前提是可以存在利益竞争与博弈,但是彼此都知道边界和痛点,双方能够找到竞争与共存的平衡点。王湘穗强调,对于“特朗普主义”,中国早已做好了充分的准备。

  对华贸易战注定失败

  王湘穗指出,特朗普重新入主白宫后,预计中美关系前期会经历一次“自由落体式的下坠”。因为在上一任期,特朗普就肆意挑起贸易战。本轮选举期间,他也提出要对中国商品征收60%甚至更高的关税。这就是特朗普一贯倾向的“极限施压”策略。预计特朗普大概率会延续其在上一任期的政策,甚或会找一些莫须有的罪名或错处,向中国“找茬”,以此图谋使中国被迫让步,进而获得实际利益。

  “但是,经历过上一轮中美的贸易摩擦,各方面形势已经时过境迁。”王湘穗表示,如今,中国出口对于美国市场的依赖程度已经明显降低。特朗普再想通过极限施压和贸易大棒来打击中国,注定不会达到预期目的。美国现在的经济状况和产业链也存在很大问题,这就导致美国对于中国制成品存在很强的依赖性。特朗普设想的“美国人买美国货”“产业链都留在美国”,是一种根本不切实际的幻想。

  王湘穗进一步说,可以预计,通过极限施压的政策后,特朗普注定无法达到预期目的,这时候他的政策就可以形容为“撞了南墙得回头”。因为如果他一意孤行,那么他的竞选诺言将无法兑现,美国的经济状况也将越来越糟糕,美国的社会问题也会越来越多。这时候,美国的对华政策就会出现转向,进而出现两国关系“先跳水,后跳舞”的变化。

  势影响两场战争走向

  中国外交部6日对特朗普当选美国总统表示祝贺。外交部发言人毛宁表示,美国总统选举是美国内政,我们尊重美国人民的选择。中国的对美政策一以贯之,将继续按照相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。

  此次大选前,特朗普扬言对所有进口商品征收至少10%的关税,欧洲盟友也不例外。法国总统马克龙称,已准备好与特朗普合作,就像特朗普上一次执政时那样。但马克龙补充说,他已与德国总理朔尔茨交谈,确保将共同捍卫欧洲的利益和价值观。朔尔茨表示,在特朗普领导下,“很多事情肯定会有所不同”,因此欧盟必须团结起来,采取一致行动。

  以色列总理内塔尼亚胡称,特朗普胜选是“历史上最伟大的回归”。特朗普是以色列的坚定支持者,他上台后内塔尼亚胡政府可能更加肆无忌惮地推进军事行动,中东冲突有进一步扩大的风险。乌克兰总统泽连斯基祝贺特朗普胜选,并表示希望他能“让乌克兰更接近公正的和平”。但特朗普多次提出应削减乃至切断对乌援助,并声称自己与俄总统普京关系很好,会在“24小时内”解决俄乌冲突。欧洲国家和北约担心,特朗普领导下的美国将大幅减少对乌支持,迫使其与俄罗斯和谈,达成对俄方有利的协议。俄外交部称,俄方不对美国的新当选总统抱有幻想。俄总统新闻秘书佩斯科夫说,不清楚普京会否祝贺特朗普,并指出俄美关系处于历史最低点,几乎无法进一步恶化了。

  特朗普上个任期对华政策

  贸易战

  2018年3月,特朗普启动对华贸易战,宣布将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中企对美投资并购。此后,特朗普政府分批对共计约3700亿美元的中国商品加征关税,中方亦对美国商品加征关税进行反制。

  科技战

  2019年5月,特朗普政府宣布将华为列入“实体清单”,限制其获得美国技术。2020年8月,特朗普连续发布两道行政令,禁止美国个人或企业与字节跳动及其子公司交易,并勒令字节跳动将TikTok出售给美国公司。

  “中国行动计划”

  2018年,特朗普政府启动“中国行动计划”,要求94个地区司法部门每年至少提出一至两宗针对中国的诉讼,以防止中国“从美国窃取信息”。美国联邦调查局(FBI)以“国家安全”为借口调查了数百人,栽赃抹黑华裔科学家和中国在美留学生,制造大量冤假错案,阻碍中美正常的科技人文交流。

  特朗普胜选对全球的影响

  关 税

  特朗普呼吁对所有进口商品征收10%的关税,连欧洲等盟友也不放过,对中国商品更要征收60%甚至更高的关税。美媒指出,这将导致美国物价上涨、经济增长放缓,其他国家也可能采取报复措施,甚至引爆全面贸易战。

  气 候

  特朗普可能再次让美国退出《巴黎协定》。他还计划终止对对风力发电的补贴,削减对化石燃料生产商的税收,并推翻拜登提出的汽车尾气排放法规。若他真的实施这些措施,将拖慢美国减排进程,损害全球应对气候变化的能力。

  中东局势

  特朗普是以色列的坚定支持者,料将增加对以军事援助,也可能默许以色列在加沙地带建立定居点,并对伊朗更加强硬。

  移 民

  特朗普承诺将大规模遣返非法移民,其中大部分将遣返至拉丁美洲,势必对整个地区产生巨大影响。他的核心幕僚和盟友还计划大幅减少合法移民人数,具体措施包括暂停处理大量积压的签证申请。希望将海外亲属接到美国的美国公民,以及通过工作签证聘请外籍专业人才的雇主都可能受到新政策影响。

  北 约

  特朗普曾多次要求北约成员国增加军费,甚至威胁让美国退出北约。他的竞选承诺包括“从根本上重新评估”北约的宗旨和使命。

  俄乌冲突

  特朗普主张削减对乌克兰的援助,并多次声称将在24小时内结束俄乌冲突。基辅担忧特朗普切断军援,并迫使其与俄罗斯进行“不对等”谈判,例如让乌方割让领土换取停火。

  朝鲜半岛

  特朗普曾提出撤离驻韩美军,再次当选后或要求就美韩防卫费分担协定进行重新谈判。韩媒担忧,特朗普将从“朝鲜无核化”目标中“退缩”。

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