左图:石破茂有望继续担任日本首相,但将面临严峻考验。\美联社;右图:日本在一个多月时间里两次举行首相指名选举。图为日本国会10月1日选举首相。\法新社
综合报道:日本定于11日召集特别国会,进行首相指名选举。自民党和公明党组成的执政联盟在10月底的众议院选举中失利,未保住过半数议席,因此首相指名选举很可能无法第一轮结束,现首相石破茂将与最大在野党立宪民主党党首、前首相野田佳彦进行第二轮对决。由于在野党阵营内部分歧严重,石破茂有望留任,但在执政联盟沦为“少数派”的情况下,他将面临严峻考验。
日本11日召集第215届特别国会,举行首相指名选举。根据选举规则,首轮投票中获得逾半数选票者将成为新首相;若无人得票过半数,得票数前两名的候选人将进入决胜轮,获得相对多数选票者胜出。在10月27日举行的众议院选举中,自民党和公明党组成的执政联盟仅得到215席,即便加上卷入黑金丑闻、以无党派身份参选的萩生田光一等6人,也只有221席,未达到233席的过半数门槛。因此,石破茂和野田佳彦预计将进入决胜轮。这种情况此前只出现过4次,上一次发生在1994年。
日媒指出,在野党阵营在首相人选上并未达成一致,这对石破茂有利。占据148个众议院席位的立宪民主党支持野田佳彦,但另外两个主要在野党日本维新会和国民民主党计划投票给各自的党首,意味着石破茂很可能将在决胜轮击败野田,被选为第103任首相。共同社表示,第二届石破茂内阁将于11日当天启动,只有3名成员出现变动,分别是江藤拓接任农林水产大臣、铃木馨祐接任法务大臣、中野洋昌接任国土交通大臣。
石破茂与特朗普通话时间太短
石破茂已在为首相指名选举后的外交活动做准备。7日美国大选结果出炉后,石破茂致电美国候任总统特朗普表示祝贺,并表示希望尽快与其会面。但日媒注意到,这次通话只持续了5分钟,比特朗普与其他国家领导人的通话时间短。自民党政调会长小野寺五典10日解释说,这是因为石破茂“为特朗普着想”。小野寺称,特朗普似乎还想多说一些,但他是中断会议来接石破茂的电话,石破茂因此长话短说,让特朗普回去开会。
日本明海大学教授小谷哲男分析称,石破茂政权基础薄弱,特朗普可能怀疑他是否可以信任、是否有能力履行承诺;另一方面,特朗普也可能提出过分的要求,例如要求日本承担更多防卫经费,或在贸易方面做出重大让步。前大阪市长、日本维新会创始人之一桥下彻指出,特朗普最注重利益,反感长篇大论,而石破茂喜欢讲理念。
日媒披露,石破茂或于本月内访美,与特朗普会面。石破茂将于15日至16日在秘鲁出席亚太经合组织(APEC)峰会,18日至19日在巴西出席二十国集团(G20)峰会,可能在G20峰会后顺道访美,在纽约特朗普大厦或佛州海湖庄园等地与特朗普举行会谈。特朗普2016年11月赢得美国大选时,时任日本首相安倍晋三便火速赶到纽约,成为首位见到特朗普的外国领导人。
《产经新闻》报道援引消息人士的话称,石破茂也是高尔夫球好手,而安倍曾通过打高球与特朗普拉近关系。另外,曾在安倍内阁担任厚生劳动大臣的舛添要一认为,石破茂可以通过宗教与特朗普建立联系,因为两人均属于基督教中的加尔文教派。
在野党占据众议院要职
日本特别国会还将确定众议院正副议长人选。各党派8日磋商后决定推举自民党的额贺福志郎继续担任议长,立宪民主党的玄叶光一郎担任副议长。由于执政联盟众议院席位大减,17个常任委员长职位也将重新分配。执政联盟原本占15个委员长职位,如今减少至10个。
拥有政府预算案表决权限的预算委员长这一重要职位被分配给立宪民主党,这是在野党30年来首次获得该职位。共同社指出,执政联盟今后将受到更多掣肘。
日本首相指名选举Q&A
如何进行首相指名选举?
日本宪法规定,众议院选举后的30天内必须召集特别国会,进行首相指名选举,各党通常会提名自己的党首参选。选举分两轮,多数情况下众议院多数党领袖可在首轮投票中获得逾半数选票胜出;若首轮投票无人得票过半数,得票数前两名的候选人将进入决胜轮,获得相对多数选票者胜出。
可能出现什么结果?
在10月27日举行的众议院选举中,自民党和公明党组成的执政联盟仅得到215席,即便加上卷入黑金丑闻、以无党派身份参选的萩生田光一等6人,也只有221席,未达到233席的过半数门槛。主要在野党日本维新会和国民民主党计划投票给各自的党首,这意味着占据148席的最大在野党立宪民主党也无法凑够233张支持票。
此次首相指名选举预计无法一轮结束,现任首相石破茂和立宪民主党党首野田佳彦将进入决胜轮,石破茂再次当选首相的可能性很大。