图:特朗普再次提出对进口钢铝加征关税。图为运送钢铁产品的货车从墨西哥进入美国。\法新社
综合报道:美国总统特朗普10日称,他将对所有进口到美国的钢铝产品加征25%的关税,并且最快将于11日宣布对很多贸易伙伴征收“对等关税”。经济学家警告说,特朗普的关税政策将进一步推高通胀,加重美国消费者的负担。美国进口的钢铝产品主要来自加拿大、墨西哥、中国、韩国等地。加拿大创新、科学与经济开发部长商鹏飞表示,加方将“为我们的工人挺身而出”。法国外长巴罗10日表示,欧盟将就美国加征钢铝关税进行反击。
特朗普10日称,他将对所有进口钢铝产品在现有关税基础上加征25%的关税。美媒指出,这是特朗普关税政策的又一次“重大升级”。美国进口的钢铁主要来自加拿大、墨西哥、巴西、中国等地,进口份额在整体消费量中占比不高,但对依赖特种钢的产业而言至关重要,包括航空航天、汽车制造和能源业。摩根士丹利指出,美国依赖加拿大、阿联酋和墨西哥提供铝,2023年淨进口量激增逾80%。
美媒称,特朗普的关税威胁分为两种,一种是“惩罚性关税”,例如以打击非法移民和毒品犯罪为借口对加拿大和墨西哥加征关税;另一种是“结构性的、长期的关税”,旨在解决外国政府补贴企业、对美国持续存在高额贸易顺差等“贸易摩擦问题”。报道指出,加墨两国做出让步后,针对这两国的“惩罚性关税”推迟生效,但此次的钢铝关税属于第二种,没有那么容易避开。
美国钢铁生产成本过高
商鹏飞在社交媒体发文指出,加拿大的钢铁和铝为美国的国防、造船和汽车等关键行业提供支持,“我们将继续为加拿大、我们的工人和我们的行业挺身而出。”法国外长巴罗10日表示,欧盟将就美国对进口钢铝产品加征关税的措施进行反击。他表示,特朗普政府的做法并不令人意外。“特朗普2018年就是这么做的。当时我们进行了反击,这次会再次反击。”
特朗普2018年曾以“国家安全”为借口,对进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%的关税,但随后给加拿大、墨西哥、巴西等贸易伙伴免税配额。欧洲予以反击,对来自美国的烟草、玉米、大米、橙汁、摩托车和威士忌等加征关税。2021年拜登就任美国总统后,将免税配额给予欧盟、英国和日本。
美国本土钢铁生产商抱怨进口增加导致他们的利益受损。分析师10日指出,美国钢铁厂生产成本过高,一直没有达到最大产量。若关税导致进口钢铁减少,美国钢铁厂必须提高产量才能填补缺口。彭博社指出,特朗普将加征关税当作重塑美国经济、缩小贸易逆差和为国内减税计划筹集资金的核心措施,但这会造成经济混乱。经济学家警告说,加征关税将导致美国进口商成本增加、物价上涨、通胀加剧、贸易萎缩,并且无法像特朗普所预期的那样带来更多收入。
“对等关税”将反噬美国
特朗普还声称,他计划于11日或12日宣布对很多贸易伙伴征收“对等关税”,即让美国与贸易伙伴对彼此的关税税率相等。他表示:“很简单,如果他们向我们收费,我们就向他们收费。”
特朗普在第一个总统任期内就曾呼吁征收对等关税。他的贸易和制造业高级顾问纳瓦罗在撰写“2025计划”时提到,征收对等关税的首要对象是对美国贸易逆差较大、关税税率较高的国家,按优先顺序排列分别是处于“红色区域”的中国和印度;处于“黄色区域”的欧盟、泰国和越南等;以及处于第三梯队的日本和马来西亚。
法国总统马克龙9日说,欧盟必须做好应对特朗普关税的准备。他警告美国说,如果对多个行业加征关税,将导致物价上涨,加剧美国通胀问题。